Отчёт администрации Сургутского района за 2015 год

Отчёт о деятельности

администрации Сургутского района за 2015 год

В соответствии с Уставом Сургутского района администрация Сургутского района (далее – администрация района) является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

В прошедшем году работа органов местного самоуправления была направлена на улучшение качества жизни населения Сургутского района (далее - район), решение проблем и задач текущего года.

Показатели результатов деятельности администрации района состоят из 263 количественных показателей. Результаты установленных показателей отражены в приложении к отчёту о результатах деятельности администрации района.

Деятельность администрации района в 2015 году, как и в 2014 году, была направлена на решение приоритетных и социально-значимых для района задач.

Бюджетная политика

Бюджетная политика района в 2015 году была направлена на повышение качества жизни населения района, обеспечение сбалансированности бюджетной системы, повышение эффективности и результативности бюджетных расходов.

Бюджетный процесс осуществлялся в установленном порядке. Для реализации бюджетного процесса администрацией района разработаны все необходимые муниципальные правовые акты.

За 2015 год в бюджет района поступило доходов в сумме 9 450 241,9 тыс. руб., что составило 100,6% к уровню 2014 года. По сравнению с аналогичным периодом 2014 года объём доходов вырос на 54 764,3 тыс. руб.

Доля налоговых и неналоговых доходов в общем объёме собственных доходов бюджета выросла на 3,9 процентных пункта и составила 78,6% (74,7% за 2014 год).

В 2015 году по сравнению с аналогичным периодом прошлого года произошло снижение поступлений по налоговым доходам на сумму 330 868,8 тыс. руб. Основное снижение налоговых доходов произошло за счет налога на доходы физических лиц.

На уменьшение общего объёма собственных доходов повлияло снижение норматива отчислений от налога на доходы физических лиц с 38,5% до 34,0%.

В бюджет района в отчётном периоде акцизов на нефтепродукты поступило в сумме 40 985,4 тыс. руб., что на 4 698,3 тыс. руб. больше, чем за аналогичный период прошлого года.

В соответствии с пунктом 3 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации с 01.01.2014 органы государственной власти субъекта Российской Федерации обязаны установить дифференцированные нормативы отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, исходя из зачисления в местные бюджеты не менее 10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации от указанного налога.

В соответствии с Законом ХМАО – Югры от 19.11.2014 № 88-ОЗ «О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» для бюджета Сургутского района дифференцированный норматив отчисления от акцизов на нефтепродукты на 2015 год составил 0,9900%.

За 2015 год земельного налога в бюджет района поступило в сумме 19 410,3 тыс. руб., что на 2 481,6 тыс. руб. больше, чем за аналогичный период прошлого года. Фактором, влияющим на исполнение по земельному налогу, является отмена налоговых льгот с 2015 года для налогоплательщиков - организаций.

В отчетном году по сравнению с аналогичным периодом прошлого года произошло увеличение поступлений по неналоговым доходам на сумму 199 220,5 тыс. руб. Увеличение поступлений по неналоговым доходам за 2015 год по сравнению с 2014 годом обусловлено в основном увеличением поступлений:

1) штрафов, санкций, возмещений ущерба в сумме 52 715,3 тыс. руб.

В отчетном году наибольшая доля поступлений штрафов приходится на суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде - 80%, или 75 263 тыс. руб., из них от ООО «РН-Юганскнефтегаз» в бюджет Сургутского района поступило 73 715 тыс. руб.

2) арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах межселенной территории в сумме 154 336,5 тыс. руб., что обусловлено изменением кадастровой оценки земельных участков, а также в связи с перерасчетом арендной платы за земельные участки по договорам аренды, заключенным с ОАО «Сургутнефтегаз», ОАО «Газпром», ОАО «Тюменьэнерго», ОАО НК «Роснефть», ООО «Лукойл-Западная Сибирь»;

3) доходов от оказания платных услуг и компенсации затрат государства в сумме 23 868,4 тыс. руб., которое обусловлено разовым поступлением в 1 квартале 2015 года средств от возврата аванса в сумме 20 008 тыс. руб. в связи с расторжением муниципальных контрактов 2014 года;

4) доходов от сдачи в аренду муниципального имущества в сумме 7 823,2 тыс. руб. Увеличение поступлений в 2015 году связано с поступлением дебиторской задолженности за 2014 год, а также в связи с тем, что в 2014 году произведено увеличение размера базовой ставки арендной платы (с 285 руб./кв.м./мес. до 320 руб./кв.м./мес.) за пользование муниципальным имуществом. В 2015 году арендаторами были произведены доплаты за аренду имущества за 4 квартал 2014 года.

В то же время наблюдается снижение поступлений в 2015 году по сравнению с 2014 годом по:

1) платежам за негативное воздействие на окружающую среду в сумме 19 116,9 тыс. руб.;

Данный факт обусловлен снижением сверхлимитных платежей за загрязнение атмосферного воздуха, в связи с реализацией природоохранных мероприятий по сокращению объемов сжигаемого газа на факелах и программ по утилизации попутного нефтяного газа.

2) доходам в виде дивидендов по акциям в сумме 16 717,0 тыс. руб. В 2015 году в бюджет района поступили доходы в виде дивидендов по акциям в сумме 12 892 тыс. руб., в том числе от ОАО «Газпром» в сумме 9 317 тыс. руб., ОАО «Сургутнефтегаз» в сумме 3 575 тыс. руб.

Безвозмездные поступления исполнены на 96,8% к уточненному плану, и в сумме составили 5 160 801,0 тыс. рублей, что больше уровня прошлого года на 3,7% или 186 412,6 тыс. руб.

Бюджетный эффект от реализации мероприятий по росту доходов и оптимизации расходов составил 5,4%, в том числе:

- по росту доходов – 58 058,7 тыс. руб.;

- по оптимизации расходов – 202 084,1 тыс. руб.

Бюджет района по расходам по итогам за 2015 год исполнен в сумме 9 611 837,0 тыс. руб., что составляет 95,9% от уточнённого плана.

Целевые программы являются основным инструментом перехода от планирования ресурсов к планированию результатов.

Доля расходов, формируемых в рамках муниципальных целевых программ (включая ведомственные целевые программы), в общем объёме расходов бюджета района (за исключением субвенций на исполнение делегированных полномочий) за 2015 год составила 89,6%, что больше запланированной доли на 1,1 процентных пункта, и при этом на 4,1 процентных пункта больше чем за 2014 год (85,5%), что обусловлено целенаправленным внедрением программно-целевого метода планирования бюджета и перевода части текущих расходов в программные мероприятия.

Состояние платежей и расчётов характеризуется значительным снижением на 38,8% объёма дебиторской задолженности до 68,9 млн. руб. против 112, 5 млн. руб. в предыдущем году, и снижением объёма кредиторской задолженности в 3,2 раза (38,1 млн. руб.) в 2015 году против 123,4 млн. руб. в 2014 году.

В отчётном году администрацией района муниципальные заимствования не осуществлялись.

По состоянию на 01.01.2016 муниципальный долг Сургутского района составляет в сумме 23 433,5 тыс. руб., в том числе 23 433,5 тыс. руб. кредит Европейского банка реконструкции и развития.

Соблюдены требования к предельному размеру дефицита бюджета, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.

В ходе исполнения бюджета района осуществлялся контроль за целевым использованием бюджетных средств. Вовремя выплачивалась заработная плата работникам бюджетной сферы.

По итогам 2015 года общий объём расходов бюджета района на содержание работников органов местного самоуправления составил 734,8 млн. руб., что выше уровня предыдущего года на 5,8%.

Расходы бюджета района на содержание работников органов местного самоуправления в расчёте на одного жителя района составили 6 031,9 руб., что на 5,4% больше чем в 2014 году. Расходы не превышают предельный размер средств на содержание органов местного самоуправления, установленный правительством округа. Увеличение показателя обусловлено ростом предельной величины базы для начисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

В 2015 году межбюджетные трансферты предоставлялись 13 поселениям на общую сумму 988 206,5 тыс. руб.

Бюджетные кредиты из бюджета Сургутского района в 2015 году не предоставлялись.

В 2015 году муниципальное образование Сургутский район муниципальные гарантии не предоставляло.

Осуществление отдельных государственных полномочий

Департамент финансов в 2015 году осуществлял реализацию переданных государственных полномочий по расчёту и предоставлению дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетов поселений в общей сумме 318 104,0 тыс. руб., в том числе:

- за счёт средств субвенции муниципальным районам на исполнение полномочий по расчёту и предоставлению дотаций поселениям, входящим в состав муниципального района, в рамках подпрограммы «Совершенствование системы распределения и перераспределения финансовых ресурсов между уровнями бюджетной системы автономного округа» государственной программы «Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости местных бюджетов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014 – 2020 годы», исполнение на 100%;

- за счёт субсидии муниципальным районам на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений в рамках подпрограммы «Совершенствование системы распределения и перераспределения финансовых ресурсов между уровнями бюджетной системы автономного округа» государственной программы «Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости местных бюджетов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014 – 2020 годы», исполнение на 100%.

Основные показатели

социально-экономического развития района

На фоне общей неблагополучной ситуации в стране в Сургутском районе также отмечается снижение отдельных показателей социально-экономического развития.

В 2015 году по сравнению с 2014 годом снизились показатели рождаемости и смертности. Вместе с тем, коэффициент рождаемости сложился выше уровня среднеокружного значения (16,7 рождений на 1000 человек против 16,5 в целом по округу), а коэффициент смертности - ниже, чем в Югре (4,3 смертей на 1000 человек против 6,4 в целом по округу).

Естественный прирост за 2015 год снизился по сравнению с 2014 годом на 0,8% и составил 1,508 тыс. человек (2014 год – 1,520 тыс. человек). Отмечалось снижение миграционного оттока населения в сравнении с прошлым годом с 1,103 в 2014 году до 0,196 тыс. человек в 2015 году.

Таким образом, в 2015 году население района выросло на 1,3 тыс. человек.

Основу экономики района составляет развитие промышленного производства и, в первую очередь, топливно-энергетического комплекса.

В 2015 году крупными и средними предприятиями района произведено продукции промышленного характера на сумму 1 045 337,3 млн. руб., к уровню 2014 года. Объём производства снизился на 1,9 % в сопоставимых ценах. В основном, снижение обусловлено сокращением добычи нефти и газа на 2,2% и 0,7% соответственно.

В обрабатывающих производствах, напротив, в целом отмечался рост производства на 6,5%, в производстве нефтепродуктов - на 11,2%, в производстве электроэнергии, газа, пара и горячей воды - на 3,5%.

В сельском хозяйстве за счёт увеличения производства мяса скота, птицы, молока произведено продукции на сумму 1 111,3 млн. руб., на 31% больше, чем в 2014 году в действующих ценах.

Потребительский рынок в 2015 году незначительно, но стабильно наращивал объемы. Оборот розничной торговли по всем каналам реализации составил 16 071,5 млн. руб., что на 2,1% больше уровня предыдущего года в сопоставимых ценах. Оборот общественного питания сложился на уровне 2 748,8 млн. руб., или 102% в сопоставимых ценах. Индекс потребительских цен на товары и услуги составил 114,46%.

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 № 778 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» и распоряжения Губернатора ХМАО-Югры от 29.08.2014 № 476-р «О комплексе мер по обеспечению сбалансированности товарных рынков в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», а также в целях своевременного выявления и предотвращения необоснованного повышения цен на социально значимые продовольственные товары на территории муниципального образования Сургутский район совместно с администрациями поселений района осуществляется еженедельный мониторинг цен на фиксированный набор товаров по муниципальному образованию с пояснениями причин выявленного роста цен, еженедельный упреждающий мониторинг об уровне оптово-отпускных цен в организациях оптовой торговли, еженедельное обследование по наличию в розничной продаже товаров отечественного и импортного производства.

Также организована и функционирует «Горячая линия» для приема обращений граждан по поводу необоснованного роста цен.

В целях насыщения рынка товарами местных производителей, в том числе сельскохозяйственной продукцией, администрация Сургутского района проводит комплекс мер, направленных на удовлетворение потребностей населения продуктами питания, стабилизации цен на товары и услуги.

Одним из приоритетных направлений развития потребительского рынка является развитие ярмарочной торговли. Администрация Сургутского района утвердила план развития ярмарочной торговли в муниципальном образовании Сургутский район на 2015 год.

Совместно с поселениями Сургутского района определены площадки для проведения ярмарок праздничных, тематических и «выходного дня». Всего на территории района 16 площадок, в том числе 10 - постоянно действующих.

Согласно плану, было предусмотрено проведение 52 ярмарок. Фактически проведено 70 ярмарок, в том числе 18 продовольственных ярмарок «выходного дня»; 39 – тематических и праздничных (День Победы, День защиты детей, День независимости России, День нефтяника, Слет рыбаков, охотников, оленеводов);

7 – сельскохозяйственных ярмарок («Дары осени», «Овощной базар», предприятий агропромышленного комплекса Тюменской области); 6 -специализированных («Товары для дачи», «Скоро в школу», меховые и текстильные товары).

Активно развивается торговая сеть по реализации сельхозпродукции, в том числе мобильная торговая сеть.

В настоящее время по реализации продукции местных товаро- и сельхоз производителей в районе функционируют 24 торговые точки, в том числе – 17 передвижных торговых объектов. Торговая сеть фермеров района представлена 9 объектами.

В отчетном году отмечался спад инвестиционной активности. По итогам 2015 года объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования по оценке составил 194,6 млрд. руб., что на 11,7% в сопоставимых ценах ниже уровня предыдущего года.

Вместе с тем, Сургутский район остается в пятерке лучших муниципальных образований округа по объему вложений на душу населения.

В отраслевой структуре инвестиций, доминирующее положение занимают инвестиции организаций нефтегазодобывающего комплекса, направленные на развитие, строительство и поддержание производственных мощностей.

Объем бюджетных инвестиций снизился на 47,7% по сравнению с 2014 годом.

Средства были направлены на строительство объектов производственного, непроизводственного назначения и строительство автомобильных дорог.

В отчётном году среднедушевые доходы населения района выросли на 7,1%. Основу доходов населения, по-прежнему, составляет заработная плата. По итогам года она составила около 69,9 тыс. руб., что на 4,5% выше предыдущего года. С учетом уровня инфляции реальная величина заработной платы снизилась на 8,7%.

В 2015 году обеспечено стабильное назначение и выплата всех социальных обязательств. В результате проведенных в 2015 году индексаций средний размер пенсии в районе увеличился на 10,7%, с учётом выплат Негосударственного пенсионного фонда доход пенсионера составил по оценке за 2015 год 19,1 тыс. руб. или 110,3% к уровню 2014 года.

Ситуация на рынке труда района в 2015 году была стабильной.

В рамках совместных соглашений осуществлялось взаимодействие между администрацией района и Сургутским центром занятости населения по реализации мероприятий по содействию занятости населения.

Число безработных в течение года менялось незначительно и составило на конец года 153 человека (2014 год – 139 человек). Незначительно увеличился уровень регистрируемой безработицы и составил 0,21% при среднеокружном уровне 0,5%.

Продолжил свое развитие малый и средний бизнес.

На территории района осуществляют деятельность 3 018 субъектов малого и среднего предпринимательства, с численностью занятых более 10 973 человек или 14,9 % экономически активного населения. Предприятиями сферы малого и среднего бизнеса произведено продукции и оказано услуг на 10 119,0 млн. рублей, что на 1,3% больше прошлого года. В общем объёме оборота предприятий на долю малого бизнеса приходится 1%.

В рамках подпрограммы «Поддержка малого и среднего предпринимательства» оказывалась финансовая, консультационная и имущественная поддержка, помощь в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.

В целях повышения мастерства специалистов индустрии питания, уровня оказания услуг в предприятиях общественного питания района проведен семинар-тренинг по теме «Русская кухня в современной европейской подаче» для поваров района. В семинаре приняли участие субъекты малого и среднего предпринимательства из 8 городских и сельских поселений.

В целях стимулирования развития молодёжного предпринимательства на территории района уже традиционно стартовал конкурс молодёжных бизнес - проектов «Путь к успеху!» с проведением семинаров-тренингов и защитой бизнес - проектов. Семнадцать молодых людей получили образовательные услуги по предпринимательской деятельности. Проведён конкурс бизнес-проектов, победитель получил грантовую поддержку в размере 300 тыс. руб. за счёт средств бюджета района.

Всего в 2015 году в рамках подпрограммы получили финансовую и имущественную поддержку 76 субъектов малого бизнеса. Обучение по различным направлениям бизнеса прошли более 338 человека из поселений района.

На реализацию программных мероприятий за счёт средств бюджета района и округа использовано 4,321 млн. рублей.

Одним из факторов, способствующих повышению качества обслуживания на потребительском рынке района, является активная работа в сфере защиты прав потребителей.

В 2015 году по вопросам защиты прав потребителей обратилось 129 граждан, что на 12% больше предыдущего года. Всем обратившимся гражданам даны разъяснения норм действующего законодательства, предоставлены консультации, оказана помощь в разрешении конфликтных ситуаций.

В целях урегулирования споров, возникающих между предпринимателями и потребителями при продаже товаров и предоставлении услуг, оказывалась помощь потребителям в составлении претензий в письменной форме. Всего предъявлено в адрес продавцов товаров, исполнителей услуг 38 претензий, удовлетворено в добровольном порядке 34 претензии на сумму 1 113 тыс. руб.

В целях реализации прав потребителей на судебную защиту оказана помощь двум гражданам в составлении исковых заявлений в суд от имени потребителей на сумму 45,7 тыс. руб. Судом удовлетворен 1 иск, заключено 1 мировое соглашение.

По жалобам граждан на нарушение законодательства о продаже товаров, оказании услуг населению направлено 7 извещений в государственные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление надзора в сфере защиты прав потребителей.

Осуществление закупок товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон) является одним из механизмов повышения эффективности использования бюджетных средств, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в данной сфере.

За отчётный год уполномоченными органами Сургутского района конкурентными способами осуществлено 1 395 закупок, по итогам которых было заключено 1 183 контрактов на общую сумму 2 201,6 млн. руб., что на 8,8% выше уровня 2014 года (в 2014 году было осуществлено 1470 закупок на общую сумму 2 023,0 млн. руб.). Из них у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций осуществлено 470 закупок на сумму 306,6 млн. руб. Доля закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в отчетном году выросла с 28,89 % в 2014 году до 35,75 % в 2015 году.

Общий объем закупок товаров, работ, услуг по Сургутскому району (включая закупки, осуществленные у единственного поставщика) в 2015 году составил 3 660,1 млн. руб., что на 20,2 % выше уровня 2014 года (3 045,7 млн. руб.).

Увеличение объема закупок в 2015 году связано с изменением структуры закупок: отмечен рост доли крупных закупок в сфере строительства («Выполнение работ по завершению строительства объекта «Реконструкция полигона по захоронению ТБО г. Лянтор (1этап)» - начальная (максимальная) цена контракта - 76,4 млн. руб., цена контракта по итогам закупки - 63,0 млн. руб.; «Выполнение работ по строительству объекта «Реконструкция и расширение водоочистных сооружений п. Нижнесортымский с 3200 на 7000 куб.м./сут» - начальная (максимальная) цена контракта - 339,1 млн. руб., цена контракта по итогам закупки - 298,1 млн. руб.).

Также произошло изменение структуры закупок по способам определения поставщика: здесь существенным оказалось смещение объема закупок путем проведения аукционов в пользу закупок у единственного поставщика, причем наиболее значимым оказалось влияние фактора выбора заказчиками последнего способа - по пунктам 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона (без проведения конкурентных процедур) – объем закупок увеличился в 2,6 раза, что в целом связано с изменениями в законодательстве, позволяющими использовать менее трудоемкий способ.

Экономия средств бюджета, полученная в результате осуществления закупок в рамках Закона, в 2015 году снизилась относительно этого же показателя 2014 года на 1,1 процентных пункта – с уровня в 9,4 % от начальной (максимальной) цены контракта до отметки в 8,3 % в 2015 году. Это связано, опять же, с увеличением доли объема закупок у единственного поставщика в общей структуре закупок, поскольку при осуществлении данного способа определения поставщика экономия бюджетных средств отсутствует.

В отчетном году проводилась активная работа по повышению квалификации сотрудников, задействованных в реализации контрактной системы:

1) в феврале 2015 года состоялся семинар на тему «Актуальные вопросы внедрения и функционирования контрактной системы в сфере закупок. Последние изменения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и перспективы его развития», который был организован Департаментом госзаказа ХМАО-Югры для заказчиков округа;

2) в марте 2015 года представители администрации Сургутского района приняли участие в работе Всероссийского форума-выставки «За честные закупки-2015»;

3) в мае 2015 года состоялся семинар на тему: «Контрактная система в сфере закупок товаров, работ и услуг. Применение Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ». Участниками семинара также были заказчики округа, включая организации Сургутского района;

4) в октябре 2015 года для заказчиков округа прошел семинар «Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ: обзор нововведений в системе государственных и муниципальных закупок. Перспективы развития». В семинаре принимали участие представители уполномоченного органа, заказчиков района, включая работников контрактных служб.

5) в ноябре 2015 года было организовано участие представителей заказчиков, уполномоченного и контролирующего органов района в работе семинара «Контрактная система в сфере закупок товаров, работ и услуг. Применение Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ».

Участие в обучающих мероприятиях и повышение уровня осведомлённости об изменениях в контрактной системе специалистов уполномоченного органа, контролирующего органа, заказчиков района, включая работников контрактных служб, способствует снижению ошибок и нарушений в процессе осуществления закупок – от его начала на этапе планирования до завершения - исполнением контракта.

С целью осуществления полномочий по организации предоставления услуг населению в рамках требований Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» осуществлялось совершенствование и оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе посредством организации их предоставления по принципу «одного окна».

В отчётном году было разработано и утверждено 59 административных регламентов, регламентирующих стандарты и процедуры предоставления муниципальных услуг, что соответствует показателю прошлого года.

Административные регламенты размещены в свободном доступе на официальном сайте муниципального образования Сургутский район.

В 2015 году государственные и муниципальные услуги жители района могли получить в двух многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг – Сургутского района и г. Лянтор, а также в 11 территориально обособленных структурных подразделениях МФЦ. С этой целью были открыты и работали 41 окно приема.

В населенных пунктах, где не предусмотрено открытие удалённых рабочих мест МФЦ (д. Лямина, п. Высокий Мыс, д. Тундрино), были организованы выездные приёмы граждан и организаций.

В МФЦ района можно получить 250 наименований государственных и муниципальных услуг, из них 65 - федеральных услуг, 94 – региональных, 46 муниципальных услуг администрации Сургутского района и 45 услуг органов местного самоуправления поселений Сургутского района, в том числе актуальных для общества сфер: земельные и имущественные отношения, государственная регистрация прав собственности, социальная защита и другие.

В результате, в отчетном году доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, составила 95%.

В рамках исполнения переданных отдельных государственных полномочий по вопросам охраны труда в 2015 году осуществлялась организация сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории района, а также обеспечение методического руководства работой служб охраны труда в организациях, расположенных на территории муниципального образования.

По итогам первого полугодия 2015 года проведен мониторинг состояния условий и охраны труда 556 организаций с численностью работающих в данных организациях в количестве 76 тыс. человек. Несмотря на то, что количество организаций, отчитавшихся о состоянии условий и охраны труда увеличилось на 12%, доля работников, осуществляющих трудовую деятельность в отчитавшихся организациях снизилась на 3%. Причина снижения объясняется тем, что в соответствии с внесением изменений в приказ Департамента труда и занятости населения ХМАО-Югры от 16 февраля 2012 г. N 1-нп, часть организаций нефтегазового комплекса, имеющих структурные подразделения, предоставляют информацию по месту регистрации головного предприятия (г. Сургут, Когалым). Тем не менее, показатель оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в области реализации ими переданных для исполнения государственных полномочий по государственному управлению охраной труда использован в полном объеме и выполнен на 10 баллов из 10 возможных.

В 2015 году проведено 2 заседания межведомственной комиссии по охране труда при администрации Сургутского района, на которых рассмотрено 13 вопросов. По итогам проведенных заседаний межведомственной комиссии выявлено, что поручения по решению комиссии выполняются качественно и своевременно.

В целях обеспечения методического руководства специалистами отдела по труду проведено 13 семинаров-совещаний для руководителей и специалистов по охране труда организаций, расположенных на территории района. В рамках мероприятий проведено 9 выставок по охране труда, на которых были представлены образцы сертифицированных средств индивидуальной защиты, специальной одежды, специальной обуви, защитных кремов, и средств производственной гигиены.

Специалисты отдела по труду приняли участие в расследовании 11 несчастных случаев на производстве и 10-ти несчастных случаев, не связанных с производством.

Актуальная информация по вопросам охраны труда постоянно размещается в средствах массовой информации. В 2015 году размещено в эфире телеканала «Север» 12 сюжетов, 8 материалов опубликовано в печатных изданиях и 67 - на сайте муниципального образования.

Подготовлено 18 методических пособий и иных информационных материалов по охране труда, а также производственный тематический календарь на 2016 год по охране труда.

В 2015 году организован и проведен смотр-конкурс «Лучший специалист по охране труда Сургутского района».

За отчётный период предоставлено около 2482 письменных и устных консультаций работодателям и специалистам по вопросам организации охраны труда. Оказана методическая помощь по вопросам охраны труда работодателям и специалистам (с выездом в организации) с оформлением рекомендаций в виде справок 41 организации. При проведении мероприятий распространено 2,5 тыс. экземпляров методических пособий и информационных материалов.

Реализация мероприятий в сфере трудовых отношений и государственного управления охраной труда, позволило увеличить число организаций, охваченных методическим руководством работой служб охраны труда в организациях района. Соответственно предоставление информации о состоянии условий и охраны труда, этими организациями привело к повышению ответственности работодателей к вопросам обеспечения вопросов организации охраны труда в организации, повышению социальной ответственности, обеспечению социального диалога с работниками и проведению мероприятий, способствующих профилактики производственного травматизма.

Сельское хозяйство

Одним из важных секторов экономики района является сельское хозяйство, которое в районе представлено крестьянско-фермерскими хозяйствами, личными подсобными хозяйствами и общественным сектором.

Администрацией района в течение отчетного года проводились мероприятия, позволяющие сохранить и расширить фермерские хозяйства, поэтому развитие сельского хозяйства района в целом за 2015 год показывает общую положительную динамику.

Постоянными формами общения с представителями сельского хозяйства являются встречи. По итогам 2015 года проведено 8 встреч с населением городских и сельских поселений, годовое итоговое совещание где обсуждались актуальные вопросы развития производство, переработки сельскохозяйственной продукции. Кроме того, представителем Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Югры ознакомил сельхозпроизводителей района с внесенными изменениями в государственную программу «Развитие агропромышленного комплекса и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре на 2014-2020 годы».

Проводится постоянное консультирование по ситуации на рынке кормов, техники и оборудования. Обеспечивается помощь при реализации продукции посредством связи с руководителями продовольственных рынков, службами, обеспечивающими контроль качества продукции. Оказывается содействие по заявкам на приобретение комбикормов, сена, молодняка скота и птицы.

По итогам отчетного года снизилось количество фермерских хозяйств с 41 в 2014 году до 40 в 2015 году. Кроме того, оформляют документы 7 потенциальных фермеров. За 2015 год в фермерских хозяйствах трудоустроено 238 человек, что на 5,2% меньше чем в 2014 году.

За отчетный период сельхозпроизводителями района произведено:

молока – 1 810 тонн, или 113,1% к уровню 2014 года;

мяса – 4 336 тонн, или 108% к уровню 2014 года;

яиц – 11,18 млн. шт., или 142% к уровню 2014 года.

Поголовье скота и птицы составило: поголовье крупного рогатого скота увеличилось на 8% (2014 год - 985 голов); свиней уменьшилось на 4% (2014 год – 11 519 голов); птицы – уменьшилось на 42% (2014 год – 137 094 головы), что обусловлено плавающим графиком забоя птиц и осуществлением новой закладкой (каждые 45 дней) яйца на инкубирование.

В целях создания условий для наращивания объемов сельскохозяйственной продукции, за счет средств окружного и местного бюджетов, производителями сельхозпродукции получено в 2015 году субсидии в размере 251 387,3 тыс. рублей (2014г - 206 317,6 тыс. рублей), в том числе на:

- развитие материально технической базы малых форм хозяйствования 6 464,8 тыс. рублей;

- реализацию рыбопродукции 11 607,1 тыс. рублей;

- реализацию мяса и молока (КФХ и ООО «Обь-Регион») 222 905,8 тыс. рублей;

-продукцию растениеводства 150 тыс. рублей;

-содержание маточного поголовья животных в личных подсобных хозяйствах 2 259, 6 тыс. рублей.

Субсидии, выплаченные на развитие материально-технической базы частично компенсировали затраты фермеров на приобретение комплексного оборудования для переработки мяса, мясорубки, пилы для резки мяса, машины тестомесильной, тестораскаточной машины, вакуумного куттера, камеры термодымовой, автомобиля ГАЗ-А24R32.

С целью расширения рынков сбыта, Глава крестьянского (фермерского) хозяйства арендовал площадь (250 м2) в торговом комплексе «Союз оптовиков» г. Сургут, где реализует продукцию не только собственного производства, но и других фермеров района и округа.

Фермеры района активно участвуют в проводимых выставках, конкурсах и ярмарках. В декабре 2015 г. в г. Ханты-Мансийске КВЦ «Югра-Экспо» в рамках мероприятий, посвященных 85-летию со дня образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, проходила юбилейная XX Окружная выставка-форум «Товары земли Югорской». Сургутский район представляли ООО «Обь-Регион», КФХ Капсамун В.П., ИП Портянко С.Н., КФХ Герусов А.А., ИП Канбулатов А.А., КФХ Гармаш Ю.Н. и ИП Даитбекова М.М.

В октябре 2015 года в г. Москва на территории выставочного комплекса «Крокус Экспо» проводилась 17-я Российская агропромышленная выставка «Золотая осень-2015». Сургутский район представляли ООО «Объ-Регион», ИП Портянко С.Н., КФХ Герусов А.А.

Современное техническое оснащение производства позволяет увеличивать не только количество, но и качество продукции, которая остается конкурентоспособной не только на уровне Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, но и России.

Тенденция развития и укрепления фермерских хозяйств сохраняется. Фермеры стараются уйти от сырьевой направленности и выпускать продукцию в переработанном виде, увеличивая выпуск колбас, пельменей, вареников, копченостей, деликатесов.

Управление и распоряжение муниципальной собственностью

Муниципальная собственность, наряду с местными финансами, составляет экономическую основу местного самоуправления.

В реестре муниципального имущества числится 8 379 объектов (по состоянию на 31.12.2014 г. – 9 184 объекта). В сравнении с предыдущим годом уменьшение количества объектов связано с передачей жилых помещений в собственность сельского поселения Белый Яр в порядке разграничения, приватизацией жилых помещений гражданами, а также из-за списания непригодных для проживания жилых помещений, расселенных и реализованных в рамках программ переселения граждан из непригодных для проживания, сгоревших и ветхих жилых помещений и др.

За отчетный год передано в пользование 725 объектов нежилого фонда. Уменьшение на 12 объектов по сравнению с 2014 годом связано с их передачей в собственность поселений в порядке разграничения и списанием объектов, а также с расторжением договоров аренды ввиду неудовлетворительного технического состояния муниципального имущества. Увеличение фактического исполнения поступления денежных средств в бюджет района за 2015 год от аренды объектов нежилого фонда на 15,1% к 2014 году обусловлено повышением арендной платы, а также погашением дебиторской задолженности.

В 2015 году проводилась работа в отношении 229 объектов, из которых на 64 объекта по состоянию на 01.01.2016 года зарегистрировано право муниципальной собственности (по решению суда принят 1 объект; на основании постановления ВС РФ от 27.12.1991 №3020-1 принято 63 объекта), на 15 объектов завершена работа по причинам признания права собственности гражданами, разрушением объектов и т.д., на 109 объектов документы переданы в администрацию г.п. Белый Яр для завершения процедуры признания помещений муниципальной собственностью поселения.

В перечне бесхозяйного имущества на отчётную дату числится всего 14 объектов, в т.ч. жилой и нежилой фонд.

Продолжена работа по закреплению имущества на праве безвозмездного пользования, праве хозяйственного ведения и оперативного управления. Имущество муниципальной казны, переданное в аренду - источник поступления доходов в бюджет района. В соответствии с действующим законодательством передача муниципального имущества производится по результатам проведения открытых аукционов.

За отчётный период проведено 50 открытых аукционов. Количество действующих договоров аренды имущества составило 138, что на 11 договоров меньше предыдущего года. Сокращение количества действующих договоров аренды связано с передачей объектов в собственность поселений, расторжением договоров аренды ввиду неудовлетворительного технического состояния муниципального имущества.

Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности, за отчетный период составили 43 659,98 тыс. руб. (в 2014 году – 37 924 тыс. руб.).

Количество заключенных договоров найма жилых помещений муниципального жилищного фонда за 2015 год составило 404, уменьшение договоров к 2014 году на 32,5%. В собственность граждан в порядке приватизации передано 125 жилых помещений, в 2014 году – 148. Уменьшение договоров по сравнению с 2014 годом произошло в связи с проведением работы по заключению договоров в предыдущие годы.

По договорам мены в рамках реализации жилищных программ предоставлено 48 жилых помещений, в 2014 году- 46 жилых помещений. Приобретение осуществляется в рамках выделенного финансирования. Объём денежных средств, поступивших в доход бюджета района, по заключенным договорам мены квартир за отчетный год составил 47,54 млн. руб., что на 12,2% меньше чем за прошлый год.

Уменьшились на 33,5% поступления в доход района от коммерческого использования жилых помещений муниципального жилого фонда в связи с передачей помещений и сокращением жилых помещений некоммерческого использования.

Кроме того, в бюджет района поступили доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных капиталах и дивидендов по акциям в размере 12,9 млн. руб. (в 2014 году – 29,6 млн. руб.).

В прогнозный план приватизации имущества МО Сургутский район включено 11 объектов недвижимого имущества, 4 движимых объекта и акции 3-х акционерных обществ.

За 2015 год приватизировано 7 объектов, из них: из прогнозного плана приватизировано - 5 объектов; 1 объект - отчужден в рамках реализации Федерального закона № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также реализован 1 пакет привилегированных акций ОАО «Сургутнефтегаз», в количестве 7 200 000 штук. Цена продажи пакета составила 278 285, 356 тыс. рублей (в 2014 году приватизировано 5 муниципальных объектов на общую сумму 14 700 тыс. рублей).

В 2015 году от приватизации имущества муниципального образования Сургутский район (здания, земельные участки под объектами, транспортные средства) в доход бюджета Сургутского района (с учётом договоров купли-продажи с рассрочкой платежа) поступило 282,8 млн. руб. (в 2014 - 12,9 млн. руб.).

Основные причины невыполнения прогнозного плана произошло по следующим причинам:

1. Инвестиционная непривлекательность имущества, ветхость объектов, требующая затрат на восстановление, нахождение в отдаленных населенных пунктах Сургутского района;

2. Низкая покупательная способность населения;

3. Не достижение биржевым курсом уровня цены акций, необходимого для их продажи.

В рамках реализации Федерального закона № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с учетом внесенных изменений в июле 2015 года) по сформированному перечню объектов недвижимого имущества, в который включены 18 объектов, в 2015 году реализован 1 арендуемый объект (нежилое помещение). Работа с субъектами малого и среднего предпринимательства, имеющими преимущественное право выкупа арендуемого имущества продолжается.

По состоянию на 31.12.2015 в муниципальную собственность Сургутского района для муниципальных учреждений принято имущество на общую сумму 75 931,32 тыс. рублей, в том числе:

- во исполнение распоряжений департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принято имущество на сумму 16 025,35 тыс. рублей;

- в результате исполнения заключенных договоров о безвозмездной передаче в собственность муниципального образования Сургутский район на сумму 63 945,32 тыс. рублей.

В целях разграничения имущества между муниципальным районом и входящими в его состав городскими и сельскими поселениями в 2015 году в собственность поселений передано имущество на общую сумму 423 320,37 тыс. руб.

В результате исполнения полномочий по управлению и распоряжению земельными участками в 2015 году доходы от управления и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории поселения, входящего в состав муниципального района, при отсутствии правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенной территории муниципального района в отчётном году составили 406 729,38 тыс. рублей ( в 2014 году – 252 392,85 тыс. рублей).

Увеличение фактических поступлений от плановый показателей за 2015 год связано с утверждением новой кадастровой оценки земельных участков (в сторону увеличения) согласно Постановлению Правительства ХМАО-Югры № 503-п от 26.12.2014 «О результатах государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения на территории ХМАО-Югры».

По результатам аукционов в отчётном году предоставлено 6 земельных участков общей площадью 1,462 га на сумму 2 094,5 тыс. руб. (в 2014 году 2 земельных участка общей площадью 15,9115 га на сумму 13 352,9 тыс. руб.):

Предоставлено участков

2014 г

2015 г

Всего, из них:

2

6

под многоквартирное жилищное строительство

0

-

под индивидуальное жилищное строительство

0

3

под строительство сервисных объектов

2

3

развитие застроенных территорий

0

0

Комплексное строительство

0

0

Снижение показателей объема поступивших денежных средств, вырученных от предоставления земельных участков с торгов, по сравнению с 2014 годом связано с тем, что ранее реализовывались более крупные инвестиционные проекты, а также с изменением действующего законодательства с 01.03.2015 года, где предметом продажи аукциона выступает «Размер ежегодной арендной платы» вместо «Размер арендной платы за период действия договора аренды». По итогам 2015 года сумма от продажи превысила начальную более чем в 3 раза.

Для повышения эффективности управлением земельными участками проводятся контрольные мероприятия по выявлению земельных участков, используемых без правоустанавливающих документов на пользование земельными участками. В результате выполненной работы по осуществлению муниципального земельного контроля на территории района за 2015 год, проводимого в форме визуальных обследований, выявлено 106 признаков нарушения земельного законодательства. Материалы направлены для рассмотрения и принятия мер в соответствующие органы.

В соответствии с утверждённым планом проведения плановых проверок на 2015 год, проведено 16 плановых проверок в границах населённых пунктов и поселений. Проверки проводились в строгом соответствии с действующим административным регламентом проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля на территории района. В ходе трех выявлены нарушения земельного законодательства, выразившиеся в самовольном занятии земельных участков и использовании земельных участков без правоустанавливающих документов на землю. Материалы по выявленным нарушениям направлены для принятия мер в Сургутский отдел управления Росреестра по ХМАО - Югре. В рамках осуществления муниципального земельного контроля возбуждено 13 административных дел по правонарушениям против порядка управления.

В целях создания условий, способствующих повышению доступности жилья, улучшению жилищных условий и качества жилищного обеспечения населения района продолжена реализация муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильём жителей Сургутского района»:

Для обеспечения граждан, проживающих на условиях договора социального найма в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для проживания и граждан, состоящих на учёте в органах МСУ в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма:

- приобретены 196 квартир, в том числе в п. Барсово - 20 квартир, с. Угут – 28 квартир, г. Лянтор – 35 квартир, п.Солнечный – 47 квартир, д. Сайгатина – 1 квартира, с. Сытомино – 24 квартиры, с.п. Ульт-Ягун – 41 квартира;

- выданы свидетельства - 4 свидетельства молодым семьям о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилья; 3 молодым семьям произведена оплата социальной выплаты на общую сумму 1 773,66 тыс. руб.

В сводный список молодых учителей – претендентов на получение социальных выплат в 2015 году включен один молодой учитель. В указанном году предоставление социальных выплат не осуществлялось, в связи с отказом молодого учителя от получения свидетельства.

В рамках осуществления переданных отдельных государственных полномочий по улучшению жилищных условий граждан в рамках федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы» в 2015 году выдано 11 государственных жилищных сертификатов, на общую сумму 15 486,3 тыс. руб. по категории «выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». По категории «граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на ПО «Маяк» в 2015 году получатели отсутствуют.

В отчётном 2015 году для реализации государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с учётом необеспеченных очередников 2014 года выделены денежные средства в сумме 51 965,430 тыс. рублей. Приобретено 34 квартиры, а предоставлено 33 жилых помещения.

В 2015 году денежные средства на обеспечение жилыми помещениями ветеранов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним не выделены.

В 2015 году субсидия за счёт средств федерального бюджета на приобретение жилого помещения в собственность предоставлена 9 гражданам на сумму 6 676,02 тыс. рублей. Освоение денежных средств - 100% (в 2014 году на предоставление субсидии льготной категории граждан выделены денежные средства в размере 4 409,7 тыс. руб. Субсидия предоставлена 6 гражданам)

Кроме того, в 2015 году постановлением администрации Сургутского района от 11.06.2015 № 1948 утверждена муниципальная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Сургутского района», постановлением администрации Сургутского района от 03.11.2015 № 4742 утверждена муниципальная программа «Ликвидация приспособленных для проживания строений, расположенных на территории Сургутского района, на 2016-2027 годы», реализация которых запланирована в период с 01.01.2016.

Архитектура и градостроительство

За отчётный год, в соответствии с возложенными задачами была проведена следующая работа по вопросам градостроительства.

Выполнены инженерные изыскания по объекту: «Обновление топографической съёмки М 1:500 населённых пунктов сельского поселения Угут Сургутского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры».

Выполнены полевые работы по 1 этапу инженерных изысканий по мероприятию «Обновление топографической съёмки М 1:500 п. Федоровский г.п. Федоровский».

Выполнена научно-исследовательская работа «Разработка местных нормативов градостроительного проектирования межселенной территории Сургутского района, включая п. Банный, д. Юган и нормативов градостроительного проектирования городских и сельских поселений Сургутского района».

Выполнена работа по разработке документа территориального планирования «Генеральный план сельского поселения Угут Сургутского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

Выполнена работа по разработке градостроительной документации: «Проект планировки и проект межевания микрорайонов 8,9,10 п. Нижнесортымский Сургутского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

Начата разработка генеральных планов г.п.Барсово, г.п.Федоровский, с.п.Солнечный, с.п.Руссинская, с.п.Нижнесортымский, а также работы по внесению изменений в схему территориального планирования Сургутского района.

Разработан план мероприятий («дорожная карта») по приведению границ населенных пунктов, расположенных на территории Сургутского района в границах гп. Белый Яр, гп. Барсово, гп. Федоровский, сп. Солнечный, сп. Локосово, сп. Русскинская, сп. Сытомино, сп. Нижнесортымский, сп. Лямина, сп. Тундрино, сп. Угут, сп. Ульт-Ягун, п. Банный и д. Юган, расположенных на межселенной территории, в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации.

Внесены изменения в Правила землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений: Нижнесортымский – 3 изменения, Белый Яр, Федоровский, Солнечный, Тундрино, Русскинская, Лямина - по одному изменению.

Проведены мероприятия (по заявкам физических и юридических лиц) по внесению изменений в правила землепользования и застройки 12 городских и сельских поселений Белый Яр, Барсово, Федоровский, Лямина, Русскинская, Тундрино, Локосово, Ульт-Ягун, Угут, Солнечный, Нижнесортымский, Сытомино.

Подготовлены новые редакции правил землепользования и застройки с корректировкой карт градостроительного зонирования и созданием карт зон с особыми условиями использования территорий гп. Барсово, гп. Федоровский, сп. Лямина, сп. Тундрино, сп. Русскинская, сп. Сытомино, сп. Локосово, сп. Ульт-Ягун, сп. Солнечный.

Проведена работа по разработке и утверждению проектов планировки и проектов межевания по двум объектам: «Внеплощадочные сети к территории «Гидронамыв» в гп. Белый Яр Сургутского района. Канализационный коллектор», «Внеплощадочные сети тепло-водоснабжения к территории «Гидронамыв» в гп. Белый Яр Сургутского района».

Утверждена документация по планировке территории, разработанная ООО «Газпромпереработка» и ООО «РН-Юганскнефтегаз»:

- «Подъездные пути к автоматической системе налива по объекту «Расширение и модернизация объектов Сургутского ЗСК (2 очередь)»;

- «Волоконно-оптическая линия связи по проекту «Обустройство кустов скважин №№ 68,72 Фаинского месторождения».

В 2015 году рассмотрено и выдано в установленные законодательством сроки 516 градостроительных планов земельных участков (далее – ГПЗУ), что в сравнении с 2014 годом на 136 ГПЗУ меньше. Уменьшение количества заявок на выдачу ГПЗУ связано с разработкой землепользователями документации по планировке территорий на линейные объекты.

Рассмотрены и согласованы 16 схем планировочных организаций земельных участков и цветовые решения фасадов.

Подготовлено 38 схем планировочной организации земельных участков под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС).

Количество размещенных, измененных и аннулированных сведений об адресах в государственном адресном реестре, составило – 679 ед., из них:

1) присвоено и размещено в государственном адресном реестре 25 адресов по объектам адресации, расположенным на межселенной территории Сургутского района, п. Банный, д. Юган по заявлениям физических и юридических лиц в установленные законодательством сроки.

Проведена инвентаризация сведений об адресах на межселенной территории Сургутского района, п. Банный и д. Юган. В ходе инвентаризации проверено 949 адресных объектов.

2) В государственном адресном реестре посредством федеральной информационной адресной системы размещено, изменено и аннулировано порядка 654 адресообразующих элементов и адресов объектов адресации.

Подготовлено 18 проектов муниципальных правовых актов Сургутского района о присвоении, изменении, аннулировании адресов.

Во исполнение ч. 5.8. ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» на территории района за 2015 год выполнено следующее:

- Проведена работа по утверждению схемы размещения рекламных конструкций на земельных участках, независимо от формы собственности, находящихся в федеральной и муниципальной собственности.

- Подготовлено и выдано три разрешения на установку и размещение рекламных конструкций на территории Сургутского района.

- Внесены изменения в административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Сургутского района, аннулированию таких разрешений, в части исключения услуги по аннулированию разрешений.

С целью обеспечения органов государственной власти, органов местного самоуправления, заинтересованных физических и юридических лиц достоверной информацией, необходимой при регулировании градостроительной деятельности, администрация района осуществляет разработку и ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД). В настоящее время выполняются работы по пополнению баз данных ИСОГД и предоставлению сведений, содержащихся в ИСОГД в рамках муниципальной услуги.

1. Мероприятия, направленные на ведение ИСОГД:

№ п/п

Наименование мероприятия

Количество

2014 год

2015 год

1

Принята документация и зарегистрирована в Разделе VIII – «Застроенные и подлежащие застройке земельные участки» в соответствии с частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ

70

61

2

В рамках ведения Раздел IX – «Геодезические и картографические материалы» на электронные планы поселений и межселенной территории нанесены новые объекты капитального строительства, включая инженерные сети и объекты благоустройства, в количестве:

62

61

3

Оформлены и зарегистрированы присвоенные адреса в Разделе X – «Адресный реестр объектов недвижимости Сургутского района» (на территории поселений и межселенной территории)

125

412

2. Количество предоставленных муниципальных услуг в рамках ведения ИСОГД:

№ п/п

Наименование услуги

Количество оказанных услуг

2014 год

2015 год

1

Предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, в том числе:

71

54


- платные услуги

46

41

Выполнена корректировка адресных планов городских и сельских поселений Сургутского района.

На дежурную карту Сургутского района нанесено:

- 94 зоны санитарной охраны источников водоснабжения для водозаборов;

- 82 объекта культурного наследия.

Администрация района стратегически выстраивает и планомерно ведёт работу по обеспечению инженерной подготовкой и инфраструктурой земельных участков и микрорайонов поселений, предназначенных для строительства жилья и социальных объектов. Так по микрорайону 6 пгт. Фёдоровский для строительства жилой застройки и социальных объектов выполнено проектирование объектов «Инженерные сети к многоквартирным жилым домам мкр.6 пгт. Федоровский (2 этап)», «Инженерные сети в микрорайоне ИЖС (1 этап) пгт. Федоровский». Проектно-сметная документация прошла государственную экспертизу, получено положительное заключение. Строительство объекта «Инженерные сети к многоквартирным жилым домам мкр.6 пгт. Федоровский (2 этап)» планируется в рамках государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильём жителей ХМАО –Югры в 2014-2020 годах» в 2017-2018 годах.

Строительство объектов инженерной инфраструктуры позволит построить – 139 215 кв. м. жилья в микрорайоне 6 пгт. Фёдоровский.

В 2015 году введен в эксплуатацию объект «Электрические сети от ПС-110/35/10 кВ «Городская» до существующих сетей 10 кВ г.Лянтор, 1 этап». Построенные и строящиеся объекты инженерной инфраструктуры в мкр. 5 г.Лянтор обеспечили сетями микрорайон мощностью – 125,208 тыс. кв. м. общей площади квартир, а также позволит повысить качество жизни населения города Лянтора и энергетической эффективности за счет инновационного развития, обеспечивающего оптимизацию расходования энергетических ресурсов.

Проведена ценовая экспертиза проектно-сметной документации и определены объемы остаточных работ на завершение строительства объекта «Инженерные сети в микрорайоне ИЖС (1 очередь) п. Солнечный». Срок окончания работ – сентябрь 2016 года. Данный объект создаст условия для строительства 154 индивидуальных жилых домов коттеджного типа общей площадью жилых помещений 23 150 кв. м. и обеспечения строящихся и существующих 83 жилых домов части микрорайона индивидуальной жилищной застройки инженерной инфраструктурой, соответствующей санитарным нормам и правилам, а также позволит предоставить земельные участки для льготных категорий граждан.

По объекту «Водоотведение д. Русскинская» выполнено обследование и получена оценка торгово-промышленной палаты состояния ранее выполненных работ, проведена экспертиза, получено заключение по объекту на восстановительные работы от ущерба, нанесённого паводковыми водами.

По объекту «Реконструкция котельной №3, ул. Строителей 4а, п. Солнечный» выполняются проектные работы. Срок окончания работ - октябрь 2016 года.

Администрация района провела большую работу по выделению финансовых средств в полном объёме из бюджета автономного округа на строительство объекта «Расширение и реконструкция водоочистных сооружений п. Нижнесортымский с 3200 на 7000 куб.м./сут.», объект включен в государственную программу автономного округа «Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2016-2020 годы».

Закончены проектно-изыскательские работы по объекту «Водопроводные очистные сооружения производительностью 800 м3/сут. д. Русскинская, 1 этап - ВОС производительностью 400 м3/сутки». Проектная документация прошла государственную экспертизу.

Запланированное строительство и ввод в эксплуатацию водоочистных сооружений в п. Нижнесортымский и д. Русскинская обеспечит бесперебойную подачу и повысит качество питьевой воды для населения поселений.

Выполнены работы по проектированию, получено заключение государственной экспертизы по объекту «Канализационные очистные сооружения производительностью 600 м3/сут. с. Локосово».

В 2015 году введен в эксплуатацию объект «Канализационный коллектор д.Лямина».

Выполнены работы по строительству объекта «Расширение и реконструкция КОС-800 п. Нижнесортымский». Получена справка о выполнении технических условий. Ведутся подготовительные работы для выполнения пуско-наладочных работ. Ведется подготовка документации для сдачи объекта в эксплуатацию, ориентировочный срок ввода – 1 квартал 2016 года.

В 2015 году получено положительное заключение государственной экспертизы проектной документации по объекту «Напорный канализационный коллектор промывных стоков с канализационной насосной станцией ВОС-500 м3/сут., с. Угут».

Реконструкция и строительство канализационных очистных сооружений в п. Нижнесортымский, д. Русскинская, с. Угут, с. Локосово повысит степень очистки стоков и улучшит общее экологическое состояние окружающей среды.

По объекту «Реконструкция полигона по захоронению ТБО г.п. Федоровский» - выполняются работы по корректировке проектной документации и проведение экологической экспертизы. Завершение работ и получение экологической экспертизы - октябрь 2016 года.

По объекту «Полигон для захоронения ТБО в с.п. Лямина» - внесены изменения в проектную документацию. Документация проходит экологическую экспертизу.

По объекту «Реконструкция полигона для утилизации твердых бытовых отходов в п. Нижнесортымский» - ПСД-100%, проектная документация и инженерные изыскания находятся на согласовании в ФАУ «Главгосэкспертиза России». Строительство объекта планируется в 2017 – 2018 годах.

В 2015 году веден в эксплуатацию объект «Реконструкция полигона ТБО г. Лянтор».

Реализация проектов позволит сформировать производственно-техническую базу по обращению с отходами, и тем самым, снизить негативное воздействие на окружающую среду отходов производства и потребления.

С целью приведения объёмно-планировочных показателей в соответствии с действующими нормами и требованиями, и дальнейшим развитием улично-дорожной сети с. Угут выполнены работы по реконструкции и введен в эксплуатацию объект «Реконструкция ул. Сургутская с. Угут».

Для улучшения транспортно-эксплуатационных характеристик улиц выполнены проектно-изыскательские работы по объекту «Улица Фёдорова (участок от ул. Ленина до ул. Московская) пгт. Фёдоровский» и «Улица Московская (участок от ул. Федорова до ул. Ломоносова) пгт. Федоровский». Получено положительное заключение государственной экспертизы.

Строительство объекта «Улица Московская (участок от ул. Федорова до ул. Ломоносова) пгт. Федоровский» планируется в рамках государственной программы «Развитие транспортной системы ХМАО – Югры на 2014-2020 годы» в 2017-2018 годах.

По объекту «Реконструкция автомобильных дорог для организации автобусного движения в пгт.Белый Яр» начаты работы по корректировке проектно-сметной документации. Срок окончания работ - сентябрь 2016 года.

В 2015 году введен в эксплуатацию объект «Детский сад на 280 мест в мкр.7 п. Нижнесортымский».

По объекту «Детский сад на 75 мест. Реконструкция здания средней школы д.Лямина» работы по реконструкции объекта остановлены. При выполнении демонтажных работ было выявлено, что в реконструируемом здании выполнено усиление несущих конструкций стен и плит перекрытия швеллерами и уголками по периметру еще 20 лет назад при строительстве объекта. Выявленный факт существенно усложняет проведение работ по демонтажу и требует дополнительного обследования существующего усиления, так как по новому проекту реконструкции здания часть его подлежит демонтажу вместе с несущими конструкциями, что в целом повлияет на пространственную жесткость всего здания. Необходимы дополнительные конструктивные проектные решения по усилению конструкций и проемов, подлежащих расширению. По решению технического совещания выполняется корректировка проектной документации. Срок окончания работ - январь 2017 года.

Реализация данного проекта обеспечит доступность качественного образования, соответствующего современным потребностям общества, создаст дополнительные места в дошкольных образовательных учреждениях.

Ведётся строительство объекта «Спортивно-досуговый комплекс пгт. Белый Яр». Ввиду того, что строительство объекта возобновилось после длительного простоя, выявились замечания к проектной документации, в части комплектации объекта технологическим оборудованием (оборудование устарело), часть помещений не пригодны для его размещения и эксплуатации, требуется перепланировка помещений и усиление конструкций. Возникла необходимость внесения изменений в проектную документацию. По решению технического совещания предусмотрено проведение корректировки проекта в 2016 году.

Ввод объекта в эксплуатацию создаст условия для эстетического и физического воспитания у подрастающего поколения и создаст благоприятные условия для проживания людей в поселении.

Получено положительное заключение государственной экспертизы по объекту «Культурно-оздоровительный комплекс с универсальным игровым залом и бассейном пгт. Барсово».

По объекту «Спортивно-досуговый комплекс пгт. Белый Яр. 3 очередь - Внеплощадочные инженерные сети» объявлен аукцион на завершение строительства объекта. Срок окончания работ - октябрь 2016 года.

В течение отчетного периода осуществлялась деятельность, связанная с оформлением документов для выдачи разрешений на строительство объектов, по отводу земельных участков под строительство, подготовкой проектно-сметной документации, осуществлением технического надзора за строительством и реконструкцией объектов жилых и общественных зданий, зданий коммунального назначения, инженерных сетей и коммуникаций.

В 2015 году рассмотрено заявлений на выдачу разрешений на строительство объектов капитального строительства (включая г. Лянтор) – 146 ед., из них:

- на территории городских и сельских поселений и межселенной территории (включая г. Лянтор) – 83 шт.;

- на строительство объектов индивидуального жилищного строительства – 36 шт.;

- мотивированных отказов в выдаче разрешения на строительство – 27 шт.;

Продлено разрешений на строительство - 98 шт.

Количество законченных и введенных в эксплуатацию объектов капитального строительства в 2015 году составило 83 ед.

Введено в эксплуатацию объектов жилья общей площадью квартир 61 537,2 кв.м, что на 6% больше планового показателя и на 26% выше уровня 2014 года, из них:

- 58,262 тыс.кв.м за счет средств предприятий;

- 3,275 тыс.кв.м за счет средств населения (индивидуальное жилье).

Кроме того, введен 1 объект социальной сферы «Детский сад на 280 мест в мкр. 7 п. Нижнесортымский» (общей площадью 6 992,7 м2), построенный в рамках муниципальной программы «Образование Сургутского района».

В рамках муниципальной программы «Культура Сургутского района» построен объект социально-культурного назначения «Мемориал павшим воинам в п.Нижнесортымский».

В отчетном периоде на территории района за счет всех источников финансирования введены в эксплуатацию 56 объектов производственного и инженерного назначения, в том числе за счет бюджетных средств построено и введено в эксплуатацию 6 объектов:

- «Электрические сети от ПС 110/35/10 кВ «Городская» до существующих сетей 10 кВ г. Лянтор, 1 этап» - 2697 м;

- «Реконструкция полигона по захоронению ТБО г. Лянтор (1 этап)» - 45496,6 м2;

- «Внеплощадочные инженерные сети к детскому саду на 150 мест п. Ульт- Ягун» - 139,0 м;

- «Реконструкция автомобильных дорог д. Сайгатина (2 этап)» - 12,8 км.

- «Канализационный коллектор д. Лямина» - 2766 п.м.;

- «Реконструкция ул. Сургутская с. Угут» - 583,42 п.м.

Проведена работа по сокращению объема незавершенного строительства:

В 2015 году объем незавершенного строительством производства по состоянию на 01.01.2016 составил 3 670 019,7 тыс. руб. (на 01.01.2015 объём незавершенного строительства составлял 4 223 129,9 тыс. руб.).

Снижение объема незавершенного строительства обусловлено освоением средств бюджета района и округа (капитальные вложения в объекты социальной сферы, объекты производственного и непроизводственного назначения) в сумме 348 694,2 тыс. руб., передачей объектов незавершенного строительства эксплуатирующим организациям на сумму 901 804,4 тыс. руб.

Жилищно-коммунальное хозяйство, транспорт и связь

Особое внимание в экономике района занимает жилищно-коммунальный комплекс. От эффективности его развития напрямую зависит функционирование объектов экономики, социальной сферы, качество предоставляемых услуг населению. Самым существенным аспектом деятельности жилищно-коммунального комплекса является предоставление услуг и поставка коммунальных ресурсов.

В Сургутском районе протяженность тепловых сетей, в том числе ГВС (в двухтрубном исполнении) 359,65 км., из них сети, отслужившие нормативный срок (ветхие тепловые сети) – 140,05 км., что составляет 38,94%. Износ основных фондов по ЦТП – 43%, по котельным - 61%. Доля отремонтированных тепловых сетей составила 4,8 процентных пункта (далее - п.п.), что выше показателя 2014 года на 3,08 п.п.

Источником водоснабжения населенных пунктов района служит 106 насосных станций 1-го подъема. Протяженность сетей водоснабжения – 254,78 км, в том числе отслужившие нормативный срок и нуждающиеся в замене (ветхие водопроводные сети) 82,68 км, что составляет 32,46%. Протяжённость сетей ГВС – 116,7 км, износ сетей ГВС составляет 44%. Доля отремонтированных сетей водоснабжения составила 2,10 п.п., что выше показателя прошлого года на 1,12 п.п.

Действуют 59 канализационных насосных станций, протяженность канализационных сетей – 240,30 км, из них 103,59 км сетей отслужили нормативный срок и нуждаются в замене (ветхие канализационные сети), что составляет 43,11%. Доля отремонтированных канализационных сетей составила 0,01 п. п. (2014 год – 0,35 п.п.). Снижение фактического показателя на 0,34 п.п. в 2015 году связано с перераспределением средств на сети тепловодоснабжения.

Расходы на жилищно-коммунальное хозяйство в расчете на одного жителя по сравнению с 2014 годом снизились на 600 руб., что связано со снижением объемов расходов бюджета муниципального образования на жилищно-коммунальное хозяйство на 62 728 тыс. руб.

В 2015 году предприятиями и управляющими компаниями района выполнен в полном объёме комплекс мероприятий для подготовки объектов к осенне-зимнему периоду, в том числе:

промывка сетей теплоснабжения, ревизия запорной арматуры сетей теплоснабжения, регулировка системы теплоснабжения, ремонт технологического и газового оборудования, оборудования КИПиА, ремонт зданий и сооружений котельной, промывка внутриквартальных сетей теплоснабжения, регулировка системы теплоснабжения.

В целом, общий объём расходов бюджета муниципального образования на жилищно-коммунальное хозяйство по сравнению с 2014 годом снизился на 62 727,4 тыс. руб. и составил 1 161 869,6 тыс. руб., что обусловлено снижением капитальных вложений в сферу ЖКХ за счет средств окружного бюджета. Снижение показателя по сравнению с планом 2015 года связано с недобросовестным исполнением подрядчиками муниципальных контрактов на строительство и реконструкцию объектов ЖКХ.

Фактическая стоимость услуг ЖКХ в расчете на 1 кв.м. в 2015 году по сравнению с 2014 годом снизилась на 1,9 руб./кв.м. и составила 88,1 руб./кв.м. Снижение фактической стоимости произошло, в связи с произведёнными перерасчетами по начислениям на жилищно-коммунальные услуги. Остаётся напряженной ситуация с ростом задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги. Собираемость платежей за предоставление жилищно-коммунальные услуги составила 91,9%, что на 3,4 процентных пункта выше уровня 2014 года.

Доля убыточных организаций жилищно-коммунального комплекса выросла до 66,7%. За 2015 год к убыточным предприятиям: МУП «ТО УТВиВ №1», МУП «Федоровское ЖКХ», МУП «ЖКХ Солнечный» и МУП «Ханты-Корт» добавились ещё 2 предприятия: МУП «Сургутрайторф» и ЛГ МУП «УТВиВ Лянтор». Причинами образования убытков предприятий являются фактическая себестоимость коммунальных услуг на единицу продукции, которая выше установленной регулирующим органом, что не обеспечивает возмещение издержек предприятиям.

Жилищный фонд района по состоянию на 01.01.2016 года составляет - 2 072,15 тыс.кв.м., что на 2,8 % больше аналогичного периода прошлого года (2 014,32 тыс.кв.м), в том числе обслуживаемый жилищный фонд составляет 1 793,7 тыс.кв.м или 86,56 % от общего жилого фонда района.

Изменение жилищного фонда с аналогичным периодом связано с вводом в эксплуатацию 61,537 тыс. кв.м. и сносом 3,707 тыс. кв.м.

Из общего объема жилых домов в отчетном году капитально отремонтированы 11 жилых домов в поселениях Белый Яр, Солнечный Ульт-Ягун, что на 1 жилой дом больше, чем в 2014 году.

В 2015 году ремонт жилых помещений ветеранам ВОВ не производился.

По состоянию на 01.01.2016 года на территории района находится 826 жилых домов, признанных в установленном порядке непригодными для проживания (2014 год – 797 жилых домов). Ветхий жилой фонд в 2015 году увеличился на 31 дом и составил 581 дом. Количество аварийных домов увеличилось на 4 ед., экологически неблагоприятных домов снизилось на 2 ед. и составило 225 домов (2014 год – 227 домов), ветхих, экологически неблагоприятных домов осталось на прежнем уровне и составило 20 домов (2014 год – 20 домов), доля ветхого и фенольного жилья увеличилась на 1,3 п.п. и составила 53% (2014 год – 51,7%).

Остается напряжённой ситуация с ростом на территории района ветхого жилищного фонда. С каждым годом увеличивается физический износ конструктивных элементов и инженерных сетей в жилых домах деревянного исполнения, что приводит к увеличению ветхих и аварийных жилых домов.

За отчётный период снесено 7 жилых домов в поселениях Лянтор, Сайгатина, Угут.

Полигон по обезвреживанию твердых бытовых отходов решает задачу по приему, складированию и захоронению отходов, вывозимых с территории учреждений, жилого фонда, дорог общего пользования, предприятий и других объектов. Вывоз отходов со всех поселений района организован на объекты захоронения ТБО, соответствующие требованиям законодательства. Завершены работы по объекту «Реконструкция полигона по захоронению ТБО г.п. Лянтор», объект приведен в соответствие с требованиями законодательства.

Услугами связи и выходом в сеть Интернет обеспечено всё население района.

В поселениях района, в которых отсутствует горячее водоснабжение населению организовано предоставление услуг бань (г.п. Барсово, с. Угут, д. Лямина). Несмотря на наличие горячего водоснабжения в г.п. Белый Яр и д. Сайгатина данные услуги также востребованы. Банными услугами, предоставляемыми муниципальным предприятием обеспечен 14,17% населения района.

На территории района в организации перевозок населения воздушным транспортом нуждаются жители с.п. Угут с общей численностью населения 2 932 чел.

Перевозка пассажиров и багажа воздушным транспортом между поселениями в границах района выполняются по маршруту «г. Сургут - п. Малоюганский – с. Угут» и обратно. В с. Угут и п. Малоюганский проживает 2507 чел. Таким образом, доля населения, обеспеченного услугами воздушного транспорта составляет 81,8%.

Общий объем расходов на дорожное хозяйство в 2015 году составил 101 799,7 тыс. руб.

Выполнены работы по зимнему содержанию грунтовой автомобильной дороги местного значения на участке «Западно-Камынское – Западно – Сахалинское м/р, 13 км. п. Горный», автомобильных дорог с твердым покрытием IV технической категории «Товарный парк УТТ-4 – поворот на ЗСК», «ЗСК – п/х Сайгатина» и «Тюмень-Ханты-Мансийск через Тобольск, Нефтеюганск, Сургут».

Выполнен ремонт улично - дорожной сети по следующим объектам:

- ремонт автодороги «Подъезд к п. Федоровский» (от ул. Кедровая до стелы г.п. Федоровский) в г.п. Федоровский;

- ремонт автодороги по ул. Федорова, ул. Ломоносова, Промышленный проезд №4 в г.п. Федоровский;

- установлено светофорное регулирование со светофором Т-7 на пешеходных перекрестках в районах непосредственной близости до школьных и общеобразовательных учреждений в г.п. Федоровский;

- ремонт асфальтобетонного покрытия улиц Салавата Юлаева, Назаргалеева и Сергея Лазо в г.п. Лянтор;

- ремонт асфальтобетонного покрытия с укреплением обочин щебнем по ул. 35 лет Победы в п. Ульт-Ягун;

- ремонт автомобильных дорог по ул. Космонавтов, ул. Строителей и 2 заезда по ул. Сибирская в с.п. Солнечный.

Исполнение государственных полномочий:

1. Предоставление субсидий на возмещение недополученных доходов организациям, осуществляющим реализацию электрической энергии в зоне децентрализованного электроснабжения по социально-ориентированным тарифам:

На реализацию государственного полномочия производилось финансирование недополученных доходов АО «ЮТЭК», осуществляющему реализацию электрической энергии в д.Таурово Сургутского района. За 2015 год финансирование АО «ЮТЭК» составило 1 852,2 тыс.руб. Годовой объём реализуемой электрической энергии населению д.Таурово – 27545 кВт/час. Снижение потребления электрической энергии на 10,31 МВт/час. по сравнению с 2014 г. связано с фактическим уменьшением потребления электроэнергии население д.Таурова.

2. Предоставление субсидий на возмещение недополученных доходов организациям, осуществляющим реализацию населению ХМАО-Югры сжиженного газа по розничным ценам:

На реализацию государственного полномочия производилось финансирование недополученных доходов ОАО «Сургутгаз» (5 месяцев) и АО «СУГ «ТМРГ» (7 месяцев), осуществляющим реализацию населению района сжиженного газа.

За 2015 год газом обеспечено население г.п. Барсово и г.п. Белый Яр в объёме 4 351 кг. Произведена оплата за счет бюджетных средств ХМАО-Югры в размере 1 725,565 тыс. руб. Ежегодное снижение поставленного сжиженного газа населению связано со сносом жилых домов, пользующихся газом и со снижением численности населения, проживающих в этих домах.

3. Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных:

На реализацию государственного полномочия в 2015 году предоставлена субвенция из бюджета ХМАО-Югры в размере 900,30 тыс. руб. и из бюджета администрации Сургутского района были предусмотрены средства в размере 5 980,19 тыс. руб.

Подрядной организацией ИП «Салимгереев» выполнены работы по отлову 1 804 голов безнадзорных животных в полном объеме.

Образование

Обеспечение условий для удовлетворения потребностей населения в качественном и доступном образовании – стратегическая цель развития муниципальной системы образования, неизменный приоритет социальной политики администрации Сургутского района.

В связи с отмечающейся в последние годы позитивной динамикой рождаемости наблюдается увеличение детского населения и потребность в образовательных услугах различного уровня. По состоянию на 1 января 2015 года численность детей в возрасте от 0 до 18 лет составила 36 436 человек, из них в возрасте от 0 до 6 лет 16 332 человека.

В отчетном году в районе функционировали 62 муниципальных образовательных учреждения, в которых обучались и воспитывались – 24 613 человек, в том числе в дошкольных учреждениях – 8 303 человека. Осуществляли образовательный процесс 2 623 работника, из них 2 278 педагогических работников.

Систему дошкольного образования образуют 34 муниципальных дошкольных образовательных учреждений, 2 общеобразовательные организации, в филиалах которых открыты дошкольные группы в режиме полного дня (с охватом детей – 20 человек).

На 01.01.2016 года обеспеченность местами в детских садах составила 585 мест на 1000 детей (2014 год - 563) в возрасте от 1 года до 7 лет, что на 3,8 % выше уровня аналогичного периода 2014 года (при норме 700 мест на каждую 1000 детей). Рост данного показателя произошел в связи с вводом новых детских садов в п. Федоровский и п. Нижнесортымский.

По состоянию на 1 января 2016 года численность детей, получающих дошкольное образование, составила 8 303 человека, что на 1 454 ребенка больше, чем в аналогичном периоде 2014 года (01.01.2015 – 6 849 детей).

Охват детей в возрасте с 1 до 6 лет дошкольным образованием, с учетом групп кратковременного пребывания и групп предшкольного образования уменьшился на 0,8% и составил 52,2% (на 01.01.2015 – 53,0%). Уменьшение обусловлено увеличением числа детей в возрасте от 1,5 до 7 лет.

Вместе с тем, в 2015 году охват детей в возрасте от 3 до 7 лет составил 100% (в 2014 году – 97 %). Очередность детей от 3 до 7 лет ликвидирована к 01.01.2016 года.

Очередность в возрасте до 3-х лет на поступление в детские сады снизилась на 52,1 % и составила 4 258 человек (2014 год – 8 173 человека).

Существующую очередность детей в возрасте до 3-х лет планируется ликвидировать (сократить) за счёт реализации следующих мер:

- комплектование ООО «Центр развития детей «Золотой ключик» на 120 мест с реализацией программы дошкольного образования в п. Солнечный;

- обеспечение функционирования альтернативных форм дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях района (группы кратковременного пребывания детей, центры игровой поддержки детей, центры поддержки семейного воспитания и др.).

Численность обучающихся по программам дошкольного образования в возрасте от 3 до 7 лет в отчетном году составила 7 167 человек (в 2014 году – 5 411). Рост в сравнении с 2014 годом составил 32,5% (плановый показатель достигнут на 103,4%). Достижению вышеуказанного показателя послужило создание условий для реализации образовательных программ дошкольного образования в соответствии с Федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного образования.

В связи с увеличением охвата детей дошкольным образованием в муниципальных дошкольных образовательных организациях сократилось количество негосударственных организаций в сравнении с аналогичным периодом прошлого года с 8 до 6 единиц и количество воспитанников с 458 до 360 человек. Вместе с тем, негосударственный сектор по оказанию услуг дошкольного образования стабильно функционирует.

Количество групп кратковременного пребывания в сравнении с 2014 годом уменьшилось на 71 % (с 21 до 6 групп), соответственно количество воспитанников в них сократилось с 285 до 78 человек. Сокращение групп кратковременного пребывания и числа воспитанников в них объясняется отсутствием очерёдности детей в возрасте от 3 до 7 лет.

Таким образом, вариативными формами дошкольного образования в Сургутском районе охвачено около 1800 детей, что ниже показателя аналогичного периода прошлого года на 38 %.

Удовлетворенность населения качеством предоставления услуг по присмотру и уходу за детьми составила 95%, что выше показателя 2014 года на 3%.

В отчетном году образовательную деятельность осуществляли 22 муниципальных общеобразовательных учреждений района, из них 20 бюджетных и 2 автономных учреждения.

Обеспеченность местами в школах района составляет 80,7% от норматива.

На начало учебного 2015 года в общеобразовательных учреждениях района обучалось 16 310 человек (2014 год – 16 121 человек).

Эффективность системы образования, введение новшеств в образовательный процесс характеризуют достижения, показанные выпускниками школ района при сдаче единого государственного экзамена (ЕГЭ).

По итогам 2015 года отмечается:

- 100 % от общего количества обучающихся начальной ступени обучения занимались по образовательным программам, разработанным в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов начального общего образования (в 2014 году - 100 %);

- доля учащихся, сдавших единый государственный экзамен, в числе выпускников общеобразовательных организаций, участвовавших в Едином государственном экзамене, сохранилась на уровне 2014 года и составила 99,4 %;

- доля выпускников, сдавших три и более предмета в форме единого государственного экзамена составила 59 %;

- процент успеваемости из числа допущенных до государственной итоговой аттестации за курс основного общего образования составил 99,6 % (в 2014 году - 98,5 %).

В целях обеспечения модернизации и инновационного развития учреждений, создания единого образовательного пространства, инновационная деятельность осуществляется в 22 образовательных учреждениях.

С целью реализации Концепции российской национальной системы выявления и развития молодых талантов, создания необходимых условий для выявления и развития у обучающихся профильных способностей, поддержки академически одаренных детей, мотивирования к дальнейшему самообразованию, формирования профессионально-значимых качеств личности и мотивации к практическому применению предметных знаний в районе проводятся муниципальные мероприятия для академически одаренных детей разного возраста (в том числе в рамках Российской научно - социальной программы для молодёжи и школьников «Шаг в будущее» (уже 18 лет)). Образовательные учреждения являются участниками всероссийской национальной программы «Интеллектуально-творческий потенциал России», а также многих других интеллектуальных конкурсов, олимпиад, турниров, конференций. Впервые в текущем учебном году региональным представителем Благотворительного общественного фонда наследия Менделеева стало МБОУ «Лянторская СОШ № 4», организовано его участие в мероприятиях Фонда на региональном уровне.

В 2015 году в районных, региональных, всероссийских, международных мероприятиях для академически (интеллектуально) одаренных детей (без учета всероссийской олимпиады школьников по учебным предметам) приняли участие около 26 тыс. человек, из них более 5,5 тыс. человек стали победителями, призерами и номинантами (в 2014 году – более 25 тысяч участников, более 5 тысяч из которых стали победителями, призерами и номинантами).

Количество обучающихся, вовлеченных в научные общества и объединения в школах и учреждениях дополнительного образования детей, занимающихся научно-исследовательской деятельностью, увеличилось на 56 человек (в 2015 году - 1 636 человек, в 2014 году – 1 580 человека).

Для детей с ограниченными возможностями здоровья создаются максимальные условия для получения образования, разрабатываются программы индивидуальной траектории развития. В общеобразовательных учреждениях по состоянию на 01 января 2016 года обучается:

- дети-инвалиды – 130 человек (на 01.01.2015 - 112), из них: в общеобразовательных учреждениях обучается 62 человека, индивидуально на дому - 68 человек;

- дети с ограниченными возможностями – 323 человек (на 01.01.2015 - 347), из них: в общеобразовательных учреждениях обучаются – 302 человека (2014 год - 331 человек), на дому – 21 человек (2014 год - 16).

Для организации дистанционного обучения детей-инвалидов на территории района определены 3 образовательные организации: Лянторская СОШ № 6, Фёдоровская СОШ № 5, Белоярская СОШ № 3.

Общеобразовательную программу с применением дистанционных технологий осваивают 52 ребенка-инвалида (в 2014 году – 65). Часть компьютеров переданы в дар детям-инвалидам.

При формировании сети базовых общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в 2015 году определены 6 базовых общеобразовательных организации: Лянторская СОШ №6, Фёдоровская СОШ №5, Белоярская СОШ №3, Барсовская СОШ №1; Ляминская СОШ; Угутская СОШ.

С целью психолого-педагогического и медико-социального сопровождения в районе работают 42 соответствующих службы, специалисты которых сопровождают обучающихся на всех возрастных этапах.

Систему дополнительного образования в районе образуют 6 муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, где услуги дополнительного образования получают 10 827 обучающихся (2014 год – 10 672 обучающихся), а также 12 общеобразовательных учреждений, с количеством обучающихся 1 486 обучающихся (в 2014 году – 1 385 обучающихся).

В муниципальных организациях дополнительного образования получают услугу 66% от общего количества обучающихся, что соответствует уровню 2014 года.

Доля детей в возрасте от 5 до 17 лет, получающих услуги по дополнительному образованию, в общей численности детей этого возраста сохранилось на уровне 2014 года и составила 77%.

Всего в лагерях с дневным пребыванием в отчетном периоде отдохнули 3 549 детей, что больше показателя прошлого года на 529 человек. Доля детей (школьников), охваченных организованным отдыхом в каникулярное время в отчетном году составила 27 %.

Для осуществления в отчётном году переданных отдельных государственных полномочий за счет средств окружных субвенций:

- обеспечено питанием 100% школьников (151,2 млн. рублей);

- выплачена компенсация части родительской платы за содержание ребенка в детских дошкольных учреждениях в сумме 56,2 млн. рублей, или 100% обратившихся семей;

- расходы на обеспечение доступа общеобразовательных учреждений к образовательным ресурсам сети Интернет составили 3,0 млн. рублей.

В 2015 году увеличилось количество общеобразовательных организаций, имеющих скорость подключения к сети Интернет свыше 2 Мбит/с (65 % в общем числе образовательных организаций), что позволило повысить качество предоставления муниципальных услуг, в том числе в электронном виде, сделать образовательный процесс и результаты обучения открытыми и доступными родительской общественности и социуму (в 2014 году 45,8 % образовательных организации, подключены к сети Интернет свыше 2 Мбит/с).

Молодежная политика

В 2015 году мероприятиями в сфере молодежной политики было охвачено около 24,5 тыс. детей, подростков и молодежи. Было проведено 555 молодежных мероприятий, в том числе 85 окружных мероприятий.

Значительное увеличение количества проведенных мероприятий и участников в них по сравнению с предыдущим периодом и плановыми показателями связано с празднованием 70-летия Победы в Великой Отечественной войне.

Работающая молодёжь успешно представила свои проекты на конкурсе молодёжных проектов ХМАО – Югры окружного молодёжного форума. 3 человека Сургутского района стали призерами и получили грантовую поддержку в форме субсидии на реализацию представленных проектов.

В рамках развития волонтёрства и добровольчества в молодёжной среде было организовано участие молодёжи района в окружных и всероссийских акциях:

- окружная акция «Спасибо деду за победу»;

- окружная акции «Письмо, посылка солдату – земляку»;

- окружной слет волонтеров Югры;

- всероссийская акция «Бессмертный полк»,

- всероссийская акция «Аллея Победы»;

- всероссийская акция «Свеча памяти»;

- всероссийская экологическая акция «СДЕЛАЕМ!», прошедшая на территории 11 поселений, с общим охватом - 119 человек.

344 воспитанников военно-патриотических и военно-спортивных клубов приняли участие в 57 окружных, межрегиональных, всероссийских и международных мероприятиях (соревнования по военно-прикладным видам спорта, скалолазанию; поисковые и военно-археологические экспедиции; кик-боксинг, бокс; учебно-тренировочные сборы по парашютному спорту, лидерские конкурсы).

518 человек из числа молодёжи занимались в клубах гражданско-правового воспитания, что больше показателя прошлого года на 1,6 %, вместе с тем увеличилось на территории района число клубных формирований с 29 до 30 единиц.

В целях координации деятельности по вопросам патриотического воспитания граждан в районе создан Координационный совет, в который вошли представители общественных организаций, функциональных органов администрации Сургутского района и муниципальных учреждений района. Разработан и утвержден межведомственный план в соответствии с положениями Концепции ХМАО – Югры.

Администрация района оказывает содействие в трудоустройстве молодёжи в возрасте от 14 до 30 лет.

За 2015 год на территории района было организовано 1 266 рабочих мест для несовершеннолетних граждан, что больше показателя прошлого года на 11,4 % (2014 год – 1 136). На предоставленные рабочие места трудоустроено 667 человек (2014 год – 600). Увеличению данных показателей способствовало выделение дополнительного финансирования в размере 1 млн. рублей из бюджета Сургутского района.

Приоритетным правом при трудоустройстве в молодёжные трудовые отряды обладают подростки, находящиеся в трудной жизненной ситуации, относящиеся к льготной категории семей либо к группе риска. Реализация данной возможности позволяет осуществлять профилактические меры в области правонарушений среди подрастающего поколения посредством приобщения их к общественно-полезной деятельности. В 2015 году трудоустроено 209 подростков льготной категории (2014 год – 253 человека). Снижение показателя обусловлено усложнением процедуры подтверждения статуса малообеспеченная семья.

В среднем заработная плата несовершеннолетних граждан за фактически отработанное время в отчетном периоде увеличилась на 17,4% относительно аналогичного периода 2014 года.

Начисление заработной платы несовершеннолетним гражданам осуществляется, исходя из МРОТ, за фактически отработанное время. Размер средней заработной платы несовершеннолетних, трудоустроенных по временной занятости в период учебного времени, составил 5 458,29 рублей (2014г. – 4 645,12 рублей), кроме того КУ ХМАО – Югры «Сургутский центр занятости населения» производил выплату материальной поддержки в размере 1 275,00 рублей (с учётом начислений на заработную плату).

В рамках профориентационной деятельности за отчётный период проведено 71 мероприятие с охватом молодёжи 2 987 человек. Количественный показатель мероприятий данного направления по сравнению с 2014 годом улучшен на 37%, количество участников увеличилось на 39%.

В целях предупреждения межэтнических конфликтов среди молодёжи и гармонизации межнациональных отношений создан молодёжный межэтнический Совет, в состав которого вошли 24 представителя национальных конфессий района.

Опека и попечительство

Особое место в организации работы по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних занимает обеспечение гарантий права ребенка жить и воспитываться в семье.

Деятельность по защите права ребенка жить и воспитываться в семье предполагает следующие основные направления:

- профилактика социального сиротства;

- развитие различных форм семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

В результате эффективной организации работы с семьями социального риска в отчетном году выявлено и учтено 24 ребенка, оставшихся без попечения родителей, что на 1 ребенка меньше чем в 2014 году.

За отчетный год доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан, от числа выявленных составила 100% (на уровне 2014 года), что позволяет сделать вывод об эффективной работе по семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Высокий процент устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан обусловлен:

- организационно-просветительской работой органов опеки и попечительства;

- информированностью населения о преимуществах семейных форм устройства детей;

- ростом самосознания граждан, их желанием помочь детям, лишенным родительской заботы;

- материальным стимулированием граждан, желающих принять в свои семьи детей.

Количество детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в семьях граждан, по итогам 2015 года составило 494 человека, что на 10 человек меньше уровня предыдущего года, из них 234 ребенка проживает в семьях усыновителей, 193 ребенка находятся под опекой, 67 – проживают в приемных семьях.

Отмечается тенденция к увеличению усыновленных детей. Связано это с тем, что ведется активная работа по устройству детей, указанной категории на постоянную форму устройства – усыновление, в связи с чем сохраняется тенденция передачи детей, особенно младшего возраста (от 0 до 6 лет) из-под опеки на усыновление.

На протяжении последних двух лет наблюдается стабильная ситуация по устройству детей в приемные семьи. В отчетный период в Сургутском районе функционирует 28 приемных семей, в которых воспитывается 67 детей (показатель 2014 года - в 29 семьях - 69 детей).

Следует отметить, что организационно- просветительская работа органов опеки направлена на стимулирование граждан к приему на воспитание детей более старшего (подросткового) возраста, поскольку устройство детей данной возрастной категории является и до настоящего времени проблемным.

Решение проблемы возможно через организацию не только качественного сопровождения замещающих семей (с первого дня создания приемной семьи), поддержку со стороны всех органов системы профилактики безнадзорности и беспризорности, но и более эффективную профессиональную подготовку граждан, выразивших желание стать приемными родителями.

Что касается государственной поддержки приемных семей, то сегодня она направлена на стимулирование граждан к приему детей подросткового возраста, детей-инвалидов, братьев и сестер из многодетных семей, детей коренных малочисленных народов Севера поскольку предусматривает стимулирующие доплаты к основной заработной плате приемных родителей.

Все эти вопросы нашли свое отражение в профессионально-этическом кодексе приемных родителей, принятом на Третьем окружном форуме приемных семей, состоявшемся в октябре 2015 года, участие в котором приняли и приемные родители Сургутского района.

Заработная плата приемных родителей на 1 ребенка, без выплат надбавок составляет 13 673 рубля (в 2014 году – 13 021 рубля).

В 2015 году индивидуально-профилактической работой было охвачено 134 неблагополучных семьи, в которых воспитывается 235 детей (2014 год – 106 семей, в них – 204 ребенка). Отмечается рост числа неблагополучных семей в районе на 21 %.

С каждой семьей, состоящей на профилактическом учете, проводится индивидуально-профилактическая работа по предупреждению социального сиротства.

В 2015 году подготовлено и направлено 92 заключения о целесообразности организации профилактической работы с несовершеннолетними, права и законные интересы которых нарушены (в 2014 году составлено 68 заключений).

В связи с нормализацией обстановки в семье за отчетный период снято с профилактического учета в органах опеки 67 семей (2014 год - 88 семей). Подготовлено 12 заключений о целесообразности передачи ребенка родителям (2014 – 17 заключений).

В целях защиты личных и имущественных прав граждан осуществляется контроль за обеспечением жилыми помещениями состоящих в реестре нуждающихся лиц из числа детей-сирот, в рамках Соглашения о взаимодействии с БУ ХМАО - Югры «Центр социальной помощи семье и детям «Апрель» организовано постинтернатное сопровождение указанных граждан.

В соответствии с действующим законодательством и переданными государственными полномочиями осуществляется деятельность, направленная на защиту прав и законных интересов недееспособных и не полностью дееспособных граждан.

На учете в комитете опеки и попечительства администрации района состоят 83 человек, признанные судом недееспособными, над которыми учреждена опека (в 2014 году на учете состоял 85 человек).

В 2015 году удалось сохранить 100% охват оздоровлением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств окружного бюджета. На организацию отдыха данной категории детей было выделено 6227,8 тыс. рублей, освоено 100% средств. Организованными формами выездного отдыха охвачено 100 детей, получивших оздоровление на Черноморском побережье и 27 детям выплачена денежная компенсация на самостоятельное оздоровление.

С 01.07.2015 года полномочия по выплате денежных средств, предусмотренных программой «Социальная поддержка жителей Ханты-Мансийского автономного округа-Югры на 2014-2020 годы», в которой предусмотрены меры социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, усыновителям и приемным родителям, переданы в КУ ХМАО – Югры «Центр социальных выплат».

Физическая культура и спорт

Предоставление физкультурно-оздоровительных услуг населению района обеспечивается 232 спортивными сооружениями (2014 год – 225 спортивных сооружений), с единовременной пропускной способностью 5 505 человек (2014 год – 5 305 человек).

Общее количество систематически занимающихся физической культурой и спортом в 2015 году составило 24 724 человека (на 624 человека больше, чем в предыдущем году), или 21,7% от количества жителей района в возрасте с 3 до 79 лет. Увеличение обусловлено ростом показателя в дошкольных образовательных учреждениях, учреждениях дополнительного образования и при спортивных сооружениях района.

Количество занимающихся в учреждениях дополнительного образования детей в отчетном году составило 2 814 человек (2014 год - 2 953 человека). Охват детей, подростков и молодежи в учреждениях дополнительного образования составляет 11,4%.

В отчетном году работу по оздоровлению населения и повышению профессионального мастерства спортсменов проводили 107 штатных тренеров - преподавателей физической культуры и спорта. Обеспеченность тренерско-преподавательским составом составила 36,8% от норматива, что на 2,6% ниже уровня 2014 года. Снижение показателя обеспеченности обусловлено переходом специалистов с основных ставок на совмещённые, увольнением специалистов и ростом количества жителей района.

Недостаточно обеспечены жители района и спортивными объектами. Так, обеспеченность спортивными залами в отчетном году составила 65,3% от норматива, плоскостными сооружениями – 43,5%, плавательными бассейнами – 19,37%.

Обеспеченность единовременной пропускной способностью составила 25,4%, что на 2,4 процентных пункта выше уровня 2014 года. Увеличение обусловлено вводом в эксплуатацию 12 новых спортивных объектов, в том числе 1 плоскостного сооружения (хоккейный корт) и 8 спортивных залов (4 зала в МБУ «СК Лидер» с.п. Нижнесортымский, 2 зала в МБДОУ д/с «Радуга» с.п. Нижнесортымский, 2 зала в МБДОУ «Умка») и 3 плавательных бассейна (2 бассейна МБУ «СК Лидер» с.п. Нижнесортымский, 1 бассейн в МБДОУ «Умка» г.п. Федоровский).

В рамках реализации календарного плана на территории района за отчетный год проведено 656 физкультурно-массовых и спортивных мероприятий, что на 14,5% выше уровня 2014 года. Из них 8 районных спартакиад (66 соревнований), 479 поселковых соревнований, 86 – районных соревнований, 23 окружных, 1 зональное и 1 всероссийское соревнования.

2 640 человек приняли участие в 355 выездных соревнованиях регионального, всероссийского и международного уровня.

В спортивно-массовых мероприятиях за отчетный период приняли участие 37 069 человек, что на 3 078 человек больше предыдущего года.

За отчетный период спортсмены района заняли призовые места в Первенствах и Чемпионатах УФО и России по лыжным гонкам, тяжелой атлетике, тхэквондо, вольной борьбе, северному многоборью в Первенствах Мира по вольной борьбе.

В 2015 году была организована работа 26 летних спортивно-оздоровительных площадок в поселениях района (2013 год – 27 площадок). Площадки посещали 5 719 человек, что выше аналогичного показателя 2014 года на 7,6 % (2014 год – 5 315 детей).

Увеличилось количество лиц с ограниченными возможностями, систематически занимающихся физической культурой и спортом, за отчетный год их число составило 332 человека против 247 в 2014 году.

В отчетном периоде проведены: XII Спартакиада для лиц с ограниченными физическими возможностями Сургутского района (56 участников), районный спортивный праздник, посвященный Международному дню инвалида (42 участника), а также 1 спортивно-массовых мероприятия по пулевой стрельбе.

На территории района функционируют 16 спортивных сооружений (9 спортивных залов, 1 конный манеж, 2 плавательных бассейна и 4 других сооружений), приспособленных к занятиям инвалидов.

Сборную команду района среди лиц с ограниченными физическими возможностями составляют спортсмены городских и сельских поселений: Лянтор, Фёдоровский, Барсово, Белый Яр, Солнечный.

Спортсмены-инвалиды выступают на районных, окружных и всероссийских соревнованиях. В 2015 году сборная команда спортсменов-инвалидов приняла участие в XVIII Открытой Спартакиаде ХМАО - Югры среди лиц с инвалидностью и заняла 1 место из 24 команд.

Проведение соревнований различного уровня на территории района имеет социальный эффект, содействуя активному привлечению жителей района, в том числе детей и подростков, к занятиям физической культурой и спортом.

Общий объем расходов бюджета на физическую культуру и спорт в 2015 году составил 355 917 тыс. руб. Уменьшение показателя на 0,8% в сравнении с прошлым годом в связи с отсутствием финансирования на капитальный ремонт сооружений в 2015 году.

В 2015 году присвоено 749 массовых спортивных разрядов из них: «Мастер спорта России» - 7 спортсменов, «Кандидат в Мастера спорта» - 32 спортсмена, 1 спортивный разряд - 68 спортсменов.

Культура

Главной целью в работе администрации в сфере культуры является создание необходимых условий для повышения качества муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями культуры и дополнительного образования района, соответствующих современным потребностям общества и предусматривающих творческое развитие способностей, самореализацию, духовное обогащение населения через развитие досуговой деятельности и совершенствование клубной работы, развитие самодеятельного народного творчества, сохранение и совершенствование системы дополнительного образования детей в сфере культуры, сохранение культурного наследия, создание условий для развития библиотечного и музейного дела, совершенствование материально-технической базы учреждений, совершенствование системы оплаты труда работников учреждений культуры, сохранение высококвалифицированного персонала и развития кадрового потенциала учреждений.

Библиотечное обслуживание в районе осуществляют 20 библиотек.

За отчетный год в библиотеки района поступило 27,7 тысяч новых изданий. Прирост библиотечного фонда составил 2,8%, что обусловлено увеличением финансирования библиотек (приобретение книг, финансируемого по соглашению с Департаментом культуры ХМАО-Югры, о взаимодействии при предоставлении иных межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов библиотек муниципального образования в размере 227,2 тыс. рублей, а также за счет выделенного на эти цели текущего финансирования).

Охват населения библиотечным обслуживанием составил 21,3%, что на 1,5 процентных пункта выше уровня предыдущего года.

С целью максимального удовлетворения нужд пользователей в библиотеках района внедряются новые современные информационные технологии, создаются электронные каталоги, предоставление доступа к официальным изданиям, хранящимся в библиотеках, предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных.

В 18 библиотеках района созданы центры общественного доступа. В течение года их пользователями стали 2 570 человек (количество посещений составило 13 615 ед.).

За отчетный год библиотеками района проведено 922 мероприятия различной направленности. Мероприятия посетили 26 917 человек.

Дополнительное образование в районе осуществляется силами 9 школ искусств и 2 филиалов, что на 2 школы искусств меньше 2014 года. Сокращение школ искусств произошло в следствие реорганизации Белоярской детской школы искусств путем присоединения Барсовской и Высокомысовской школ искусств.

По сравнению с предыдущим годом отмечается рост количества учащихся на бюджетном отделении на 1,3%, а также количества учащихся, обучающихся на платной основе на 6%. На 7,6% увеличилось количество концертов, в которых учреждения принимают активное участие.

Продолжает проявляться заинтересованность подрастающего поколения в обучении в детских школах искусств. В отчетном году по различным направлениям обучалось 2 166 детей и подростков, что на 27 человек больше, чем в прошлом году. Охват детей, обучающихся в школах искусств, составил 13,3%, что соответствует уровню прошлого года. Увеличение количества обучающихся связано с увеличением количества учащихся в учебных группах дополнительных образовательных программ «Хореографическое искусство» и «Изобразительное искусство».

В районе функционируют 210 творческих коллективов. За отчетный период учащиеся и преподаватели школ искусств приняли участие в 190 конкурсах, из них 151 конкурс Международного и Всероссийского уровня, количество участников составило 2 965 человек.

Сеть учреждений культурно-досугового (клубного) типа состоит из 16 муниципальных учреждений и 9 филиалов и обособленных подразделений (уменьшение на 1 учреждение в связи с тем, что МУК «Лянторский центр прикладного творчества и ремёсел» в 2015 году вошёл в состав МУК «Лянторский хантыйский этнографический музей»).

Всеми учреждениями за отчетный год проведено 5 000 культурно-досуговых мероприятий, что на 406 мероприятий меньше, чем в прошлом году. Удельный вес населения, участвующего в работе любительских объединений, снизился на 27 процентных пунктов и составил 33,4% (4 751 человек).

Сохранность достояния музейных фондов на территории района обеспечивают 3 музея.

Общий объем музейных фондов вырос на 4,4% и составил 21,5 тыс. ед. Музеями проведено 1037 экскурсий, что на 2% больше показателя прошлого года.

Охват населения услугами музея составил 56%. Снижение относительно предыдущего года составило 5,2%, обусловлено созданием новой экспозиции в Русскинском музее природы и человека и тем самым снижением внимания к текущей работе с аудиториями.

Одним из направлений деятельности учреждений культуры является изучение и сохранение традиционной народной культуры. В районе 216 мастеров народных художественных промыслов, 3 мастера имеют звание «Народный мастер России» и 7 мастеров «Мастер народных художественных промыслов Югры». Количество национальных этноколлективов составляет 20 единиц, в них участников - 241 человек. Коллективы участвовали в окружных и региональных научно-практических конференциях, праздниках и конкурсах.

Администрацией района проведено 261 мероприятие, способствующее сохранению и развитию культуры коренных и малочисленных народов Севера. Наиболее значимые из них:

- VIII Международный фестиваль ремёсел коренных народов мира «Югра – 2014»;

- «Слет оленеводов, рыбаков и охотников», проводимый Центром национальной культуры д. Русскинская;

- II районный открытый фестиваль фольклора и ремёсел народов Севера «Увертюра снежного края»;

- Первый молодёжный форум коренных малочисленных народов Севера Сургутского района;

- праздник коренных малочисленных народов севера «День Обласа»;

- реализация проектов: Встреча родов Сургутских ханты «От Югана до Тром-Агана», Этноэкспедиция «У истоков Тром-Агана», Школа-мастерская «Хотал».

С целью повышения эффективности деятельности национально-культурных и религиозных общественных организаций Сургутского района 15 октября 2015 года 6 представителей НКО и религиозных организаций Сургутского района приняли участие в заседании Координационного совета по делам национально-культурных автономий и взаимодействию с религиозными объединениями при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Кроме того, администрация оказывает содействие социально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории района. В районе действуют 24 национально-культурных общественных объединения и 22 – религиозных.

В 2015 году национально-культурными общественными организациями Сургутского района было реализовано 3 проекта в рамках муниципальной программы «Культура Сургутского района», осуществлена поддержка деятельности НКО, выделено 450 тыс. рублей на реализацию социально-значимых проектов в сфере межнациональных отношений.

Туризм

Сургутский район обладает богатым природно-климатическим и историческим потенциалом для развития туризма – свыше 97 объектов, интересных для посетителей внутреннего и въездного туризма.

Структура туристических продуктов включает:

Музеи, музейные коллекции

20

Интересные места для посещения

12

Памятники, мемориальные доски

49

Природные памятники, достопримечательные места

4

Базы отдыха

12

Итого:

97

В Сургутском районе осуществляют деятельность 2 турфирмы, находящиеся в г.п.Лянтор (турфирма ЗАО «Азан» и ООО «Ден») и 2 туроператора в г.п. Белый Яр (ООО «РусТурСервис») и в д. Русскинская ООО «Ювонт-Кот» (лесной дом), предоставляющие услуги в области туризма, а также другие организации:

- Некоммерческое партнерство «Союз турпредприятий Югры»;

- ООО Охотничье хозяйство «Еловое»;

- Сургутский горнолыжный комплекс «Каменный Мыс» ЗАО «Сургтпромжелдортранс»;

- База отдыха «Рыболов-Профи»;

- МАОУ ДОД «СДЮСШОР» Сургутского района;

- МБУК «Русскинской музей природы и человека им. А.П. Ядрошникова»;

- МУК «Лянторский хантыйский этнографический музей»;

- МБУК «Угутский краеведческий музей им. П.С. Бахлыкова»;

- МКУК «РОМЦ» структурное подразделение Центр национальной культуры с.п. Русскинская;

- ИП «Кантеров Клим Егорович».

В 2015 году объем денежных средств в рамках муниципальной программы «Туризм в Сургутском районе» составил 3 004, 0 тыс. рублей.

Число посетителей внутреннего и въездного туризма составило в отчетном году 138 тыс. человек (2014 год – 122 тыс. человек). Увеличение на 16 тыс. человек обусловлено созданием новых туристических продуктов.

В отчетном периоде Сургутского район принял участие и завоевал награды в следующих конкурсах и выставках:

- диплом лауреата 2 степени в номинации «Народные традиции» за проект «Слет рыбаков, охотников и оленеводов» в III Всероссийском конкурсе в области событийного туризма;

- диплом лауреата категории «Профессиональный проект (действующий туристический бренд)» в Международном конкурсе «Туристский бренд. Лучшие практики 2015 года»;

Кроме того, в целях реализации отдельного мероприятия по взаимодействию с субъектами РФ по вопросу обмена опытом в сфере туризма, в том числе посещения туристических объектов, принято участие в XIV специализированной выставке «Югра-Тур» 2015. По итогам участия, Сургутский район получил диплом за активное участие.

В 2015 году проведен конкурс по созданию новых туристических продуктов по итогам, которого создано 4 новых туристских продукта:

- Экскурсионно – туристическая программа «Исток» (МБОУ «Солнечная СОШ №1»);

- «Узнай свою страну – отдых в Сургутском районе» (МАОУДО «СДЮСШОР»);

- Программа по сохранению национального этноса «В гостях у Няние» (МУК «Лянторский хантыйский этнографический музей»);

- Программа «Чемоданное настроение», рубрика «Хорошая идея о туризме» Маршрут «Узнай свою страну – отдых в Сургутском районе»; Программа по сохранению национального этноса «В гостях у Няние»; Экскурсионно – туристическая программа «Исток». (МБОУ «Лянторская СОШ №5» совместно с АНО ГТРК «ЛянторИнформ»).

В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления и бизнес-сообщества по вопросам отдыха и оздоровления детей в этнической среде в 2015 году был реализован проект «Этноэкспедиция «Таежные тропы» ООО «Ювонт -Кот».

На базе Торгово-промышленной палаты проведен семинар по теме «Методы и средства продвижения туристического потенциала» охват участников – 50 человек.

Для вовлечения людей с ограниченными физическими возможностями в безбарьерную среду, в том числе в туристическую, Сургутским районом на конкурсной основе организована публичная защита конкурсных проектов, предоставленных общественными организациями инвалидов. По итогам конкурса выплачена субсидия в 2015 году на реализацию проекта «Сердце Югры» в сумме 576, 9 тыс. рублей.

Деятельность комиссии

по делам несовершеннолетних, защите их прав

Система территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Сургутского района включает 5 составов территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Сургутского района (далее – территориальная комиссия).

По состоянию на конец отчётного года:

- проведено 160 заседаний территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

- принято 1 201 постановление, из них 52 постановления по общепрофилактическим вопросам;

- заслушано 70 должностных лиц о принятых мерах по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

В отчётном периоде рассмотрено 293 персональных дела в отношении родителей и иных законных представителей (опекунов, попечителей) за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей, что на 21 % меньше, чем за 2014 год. Уменьшение показателя связано с системной работой субъектов профилактики по предупреждению семейного неблагополучия на территории района.

Доля несовершеннолетних, в отношении которых совершено преступление, в общем количестве детского населения, проживающего в муниципальном образовании, в 2015 году составила 0,19%, что на 0,04 процентных пункта выше уровня предыдущего года. Рост показателя связан с увеличением числа родителей, в отношении которых возбуждены уголовные дела по ст. 116 УК РФ (побои). В отношении каждой такой семьи разработаны программы социального сопровождения.

На территории Сургутского района продолжают функционировать 4 Детских общественных приёмных. В 2015 году в Детские общественные приёмные поступило 47 обращений от несовершеннолетних, их законных представителей, иных граждан. Чаще всего обращения касаются вопросов трудоустройства и образования несовершеннолетних.

В отчётном периоде, так же, как и в 2015 году, отмечается снижение показателей подростковой преступности. В 2014 году зафиксировано 33 преступления, совершенных несовершеннолетними, против 37 преступлений в предыдущем году.

В совершении противоправных деяний приняли участие 33 подростка, что на 28% меньше по сравнению с 2014 годом (46 несовершеннолетних).

На территории района зафиксировано 34 факта самовольного ухода несовершеннолетних из дома и государственных учреждений, что на 41,7% больше по сравнению с 2014 годом.

В течение 2015 не удалось предотвратить чрезвычайные происшествия с несовершеннолетними. В результате чрезвычайных происшествий погибло 11 детей (9 - в результате пожара, 2 – в результате болезней).

Вместе с тем, за прошедший год несовершеннолетними совершено 7 суицидальных попыток (2 попытки совершены мальчиками, 5 - девочками), что на 30% меньше, чем в 2014 году (10), в том числе 1 с летальным исходом (2014 год - 1 случай), совершена девочкой в г.п. Белый Яр.

В 2015 году сведений о смертности несовершеннолетних по причине злоупотребления алкоголем, наркотическими средствами, неквалифицированной или несвоевременной медицинской помощи в медицинских организациях Сургутского района не зарегистрировано.

На территории Сургутского района реализуется Закон ХМАО - Югры № 109-оз, регламентирующий вопросы пребывания несовершеннолетних в общественных местах. Во всех 13 поселениях района определены места, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, общественные места, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей или законных представителей. За 2015 год членами территориальной комиссии составлено 5 административных протоколов за нарушение ч.1 ст. 18 Закона ХМАО – Югры от 11.06.2010 №102-оз «Об административных правонарушениях» (ранее членами территориальной комиссии административные протоколы не составлялись).

В результате реализации мер в отношении несовершеннолетних граждан, находящихся в социально опасном положении:

- утверждено 80 комплексных программ реабилитации несовершеннолетних;

- из 88 несовершеннолетних граждан, состоящих на профилактическом учёте в территориальной комиссии, 83 человека обучаются, 70 – посещают спортивные секции, кружки, студии;

- состоящие на учёте активно привлекаются к участию в спортивных мероприятиях, волонтёрском движении, игре-соревнованию «Имею право?!»;

- 10 человек трудоустроено;

- 58 человек снято с учёта по причине исправления поведения.

Результаты принимаемых мер в отношении семей, находящихся в социально опасном положении:

- утверждены 85 комплексных программ реабилитации семьи;

- пролечено от алкогольной зависимости 19 родителей;

- пролечено от наркотической зависимости 9 родителей;

- снято с учёта по причине нормализации ситуации (исправления родителей) и исключены из реестра находящихся в социально опасном положении в связи с положительной динамикой 35 семей.

В отчётном году, также как и в 2014, в адрес территориальной комиссии не поступали предписания органов государственного контроля (надзора) о выявленных нарушениях в сфере осуществления государственных полномочий в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12.10.2005 № 74-оз «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав».

В рамках межведомственной профилактической операции «Подросток» в 2015 году проведено 497 мероприятий, направленных на предупреждение безнадзорности, правонарушений, антиобщественных действий и защиту прав и законных интересов несовершеннолетних.

В целях устранения причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних, обеспечения защиты прав и законных интересов детей на территории Сургутского района, с учетом предложений субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, территориальной комиссией утвержден план работы на 2016 год (постановление территориальной комиссии № 51 от 16.12.2015), в который включены мероприятия, предусматривающие выполнение основных задач комиссий на территории района, включая профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиту прав детей.

Кроме того, планом предусмотрено проведение территориальной комиссией комплексных межведомственных проверок деятельности организаций (учреждений), деятельность которых относится к содержанию, воспитанию и (или) обучению несовершеннолетних: изучение условий содержания, воспитания, обучения и обращения с несовершеннолетними.

Здравоохранение

В целях реализации отдельных государственных полномочий в сфере здравоохранения и создания условий для оказания медицинской помощи населению в отчетном году на территории Сургутского района успешно выполнены все запланированные мероприятия.

Организовано информирование населения района о возможности распространения социально-значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и санитарно-гигиеническое просвещение населения, в том числе через средства массовой информации (газета «Вестник», ТРК «Север», Интернет-ресурсы).

В 2015 году продолжила работу межведомственная санитарно-противоэпидемическая комиссия района (проведено 5 заседаний).

На территории района проведены мероприятия по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни.

В результате, охват населения вакцинацией против гриппа составил 32% (в 2014 году - 25%), охват флюорографическим исследованием составил 98% от подлежащих обследованию (в 2014 году - 98%).

Число случаев инфекционных и паразитарных заболеваний составило 55,8 промилле на 1000 населения (в 2014 году - 56).

В целях создания благоприятных условий и привлечения медицинских работников для работы в медицинских организациях, из бюджета района проводилась компенсация оплаты по найму (поднайму) жилых помещений для приглашённых из других регионов медицинских специалистов (педиатров, терапевтов, узких специалистов). В 2015 году на данный вид расходов было выделено 2,0 млн. руб.

В отчетном году на территории района были организованы мероприятия, направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, проводилось информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах. Общая смертность населения, по предварительным данным, составила 4,6 промилле на 1000 населения (в 2014 году - 4,6).

Охрана окружающей среды

Основная цель в области охраны окружающей среды района – это обеспечение сбалансированных решений социально-экономических задач в сфере недропользования, экологии, природопользования и сохранения благоприятной окружающей среды.

Общий объем финансирования природоохранных мероприятий за счёт средств муниципальных бюджетов в 2015 году составил 178 237 тыс. руб. против 234 770 тыс. руб. в 2014 году. Уменьшение произошло за счёт уменьшения объёмов финансирования природоохранных мероприятий по охране водных ресурсов, обращению с отходами и охране атмосферного воздуха.

Объем финансирования мероприятий по охране окружающей среды из средств муниципальных бюджетов в 2015 году уменьшился на 0,8% и составил 1463,2 руб. на 1 жителя (1933,9 руб. в 2014 году).

В отчётном году проведено 687 мероприятий, приуроченных к международной экологической акции «Спасти и сохранить». В мероприятиях приняли участие 47 812 человек (в 2014 году – 665 мероприятие, 45 855 человек).

На территории поселений района проведены «Дни древонасаждений». Во время мероприятий по озеленению высажено 12 090 деревьев, 970 кустарников, 54 382 цветка. Площадь озеленения составила 12,03 га. Проведена замена погибших и поврежденных кедров в ранее заложенных кедросадах в п. Барсово, д. Сайгатина, п. Высокий Мыс, д. Юган.

По итогам деятельности в области природопользования район занял первое место в окружном конкурсе «Лучшее муниципальное образование в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды». Полученная премия в сумме 510 тыс. руб. направлена на развитие деятельности школьных лесничеств.

В целях стабилизации и улучшения экологической ситуации на территории района утверждён план проведения проверок на 2015 год по осуществлению муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории района.

В соответствии с утверждённым планом проверок по осуществлению контроля за рациональным использованием и охраной недр за 2015 год проведены 2 плановые проверки (2014 год – 4), по обеспечению соблюдения законодательства в сфере недропользования в отношении предприятий-недропользователей: ТПП - «Когалымнефтегаз» ООО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь», Компания КанБайкал Резорсез ИНК.

Всего за год при проведении плановых проверок выявлено 1 нарушение – отсутствие соглашения о сотрудничестве между организациями и администрацией Сургутского района (в 2014 году – 4).

В рамках исполнения лицензионных соглашений по участкам недр, расположенным на территории района, за 2015 год заключено 15 соглашений (в 2014 году – 11) на общую сумму 149 млн. 588 тыс. 670 рублей (в 2014 году – 111 млн. 850 тыс. рублей).

Средства, полученные по соглашениям, реализованы на проведение мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды и Международной экологической акции «Спасти и сохранить» на территории района, строительство социальных объектов и капитальный ремонт инженерных сетей в населённых пунктах района (с.п. Угут, д. Русскинская, с.п. Локосово).

За отчётный год проведено 86 слушаний по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности для проведения государственной экологической экспертизы – проектов строительства и реконструкции объектов инфраструктуры на территории района (в 2014 году – 72 слушания).

Работа с коренными малочисленными народами Севера

Количество населения из числа коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории района, составляет 3 358 человек, что на 145 человек больше, чем в 2014 году.

Большинство коренных малочисленных народов Севера района (2 210 человек) проживают на территориях традиционного природопользования, ведут традиционный образ жизни и хозяйствования, живут в чумах и избушках на межселенных территориях.

Основными видами деятельности коренных малочисленных народов Севера является оленеводство, сбор дикоросов, вылов рыбы, охотничий промысел.

В рамках ведомственной целевой программы «Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера, проживающих в Сургутском районе, на 2013-2015 годы» за отчётный период:

- выделены субсидии общинам малочисленных народов Севера Сургутского района «Яун-Ях» и «Негус-Ях», обеспечивающим горюче-смазочными материалами (ГСМ) отдельные категории граждан из числа коренных малочисленных народов Севера, ведущих традиционный образ жизни и занимающихся традиционными видами промысла, не имеющих экономических соглашений с недропользователями, в размере 1,4 млн. рублей для приобретения и поставки ГСМ в объёме 60,8 тыс. литров бензина и 720 литров моторного масла для 55 семей;

- выделены субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, оказывающим гостиничные услуги гражданам из числа коренных малочисленных народов Севера района, выезжающим из мест своего постоянного проживания (юрт, стойбищ) в г. Сургут, с.п. Русскинская, с.п. Угут в размере 3,5 млн. рублей.

В рамках исполнения переданного отдельного государственного полномочия по участию в реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014 -2020 годы» за отчётный период выделены денежные средства в размере 28,64 млн. рублей, в том числе:

- в целях осуществления государственной поддержки юридических и физических лиц из числа коренных малочисленных народов Севера, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность, предоставлена субсидия в размере 2,4 млн. рублей 24 гражданам на приобретение материально-технических средств, 26,19 млн. рублей - 8 гражданам на обустройство территории традиционного природопользования, 1 – на приобретение оленей;

- в целях субсидирования продукции традиционной хозяйственной деятельности (пушнина, мясо диких животных, боровой дичи) по ставкам, утверждённым Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, предоставлена субсидия в размере 998,7 тыс. рублей ООО «Кантык-Ях».

В рамках исполнения мероприятия в части компенсации расходов на оплату обучения правилам безопасного обращения с оружием, проезда к месту нахождения организации, имеющей право проводить подготовку лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием, 1 гражданину из числа коренных малочисленных народов Севера предоставлена субсидия в размере 6 тыс. рублей.

В отчетном периоде субсидии в рамках мероприятия по предоставлению единовременной финансовой помощи молодым специалистам из числа коренных малочисленных народов Севера, выезжающим на работу в места традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, на обустройство быта, не предоставлялись по причине отсутствия заявителей, соответствующих статусу «молодой специалист».

В рамках исполнения переданного отдельного государственного полномочия по поддержке сельскохозяйственного производства и деятельности по заготовке и переработке дикоросов запланированные денежные средства в размере 58,3 тыс. рублей в виду отсутствия заявителей перераспределены на другие мероприятия программы.

Работа с поселениями и связями с общественностью

По сравнению с 2014 годом общее количество обращений в 2015 году в администрацию района увеличилось на 41,1% (в 2015 году – 944, в 2014 году –669). Увеличение письменных обращений в администрацию района связано, прежде всего, с направлением на рассмотрение в администрацию района в порядке переадресации из государственных и федеральных органов власти, органов местного самоуправления. Так, в 2014 году рассмотрено 57 обращений, направленных на рассмотрение по компетенции администрации района, а также администраций городских и сельских поселений района, а в 2015 году - 173.

Если учитывать общее количество обращений, поступивших в адрес главы Сургутского района и администрации Сургутского района, то увеличение общего количества обращений в 2015 году по сравнению с 2014 годом составило 34% (в 2015 году – 1208, в 2014 году – 902). Данный результат наиболее верно отражает действительное положение дел, так как граждане обращались как к главе района, так и к главе администрации района как к высшим должностным лицам района.

Количество письменных обращений к главе администрации района также увеличилось - с 336 в 2014 году до 447 в 2015 году (33%).

Количество устных обращений к главе администрации в 2015 году составило 315, это в три с половиной раза больше по сравнению с 2014 годом (123). Увеличение устных обращений к главе администрации Сургутского района связано с увеличением количества встреч с жителями района с 15 в 2014 году до 20 в 2015 году, соответственно увеличением заданных на встречах вопросов (89 - в 2014 году, 267 - в 2015 году). Из рассмотренных в 2015 году обращений, поступивших в ходе встреч с жителями района, по 23 принято положительное решение, по 189 - даны аргументированные разъяснения, 53 - находятся на контроле, в решении 2 вопросов отказано.

Увеличение устных обращений к главе администрации района также связано с увеличением желающих попасть на приём к главе администрации Сургутского района (41 - в 2014 году, 70 – в 2015 году), соответственно увеличилось количество личных приёмов (14 - в 2014 году, 19 - в 2015). Из рассмотренных в ходе личных приёмов главой администрации района 48 вопросов (в 2014 году поступило 28 вопросов), принято положительное решение по 3, даны разъяснения на 43 вопроса, отказано - 2.

Количество устных обращений в администрацию района уменьшилось на 13,3% (с 210 в 2014 году до 182 в 2015). Данный показатель состоит из количества обращений, поступивших к заместителям главы администрации района на личных и выездных личных приёмах, к руководителям отраслевых (функциональных) органов администрации района на личных приёмах.

Заместителями главы администрации района в 2015 году проведено 33 личных приёма, это на 13,8% больше по сравнению с 2014 годом - 29, рассмотрено 35 обращений (в 2014 – 31), количество выездных личных приёмов снизилось с 28 в 2014 до 26 в 2015, рассмотрено 76 обращений (83 – в 2014).

Руководителями отраслевых (функциональных) органов администрации района в 2015 году проведено 59 личных приёмов, что на 25,3% меньше, чем в 2014 – 79 личных приёмов, рассмотрено 71 обращение (в 2014 – 96). Снижение количества приёмов может быть связано с отсутствием желающих попасть на приём, либо неуверенностью в положительном решении должностным лицом, уполномоченным на решение вопроса.

Начиная с 2013 года, в день Конституции Российской Федерации - 12 декабря, ежегодно, по поручению Президента РФ в Сургутском районе, как и по всей стране, проводится общероссийский день приёма. В этот день с 12.00 до 20.00 часов граждане Сургутского района имеют возможность прийти на приём к уполномоченному на проведение личного приёма граждан должностному лицу, задать интересующие вопросы и получить аргументированные разъяснения, а также решить имеющиеся проблемы. 12 декабря 2015 года в администрации Сургутского района проведено 2 личных приёма, рассмотрено 2 обращения, на обращения даны разъяснения.

Все предложения, заявления и жалобы, поступившие в 2015 году, рассмотрены в установленные законодательством сроки.

На официальном сайте МО Сургутский район существует рубрика «Обращения граждан», на которой размещена информация о порядке обращений граждан, рассмотрении обращений, графики личных и выездных приёмов, встреч, ответы на вопросы, заданные на встречах главы района с жителями. Информация постоянно обновляется.

Кроме того, для обеспечения информированности населения на официальном сайте МО Сургутский район размещена и постоянно обновляется информация о деятельности органов местного самоуправления Сургутского района.

Для обеспечения оперативной связи с жителями действует справочный телефон 526-567. Ежедневно по справочному телефону поступают звонки от жителей района (в 2015 году – 156, в 2014 году – 142), которым даются квалифицированные разъяснения, оказывается консультационная помощь, а при необходимости – непосредственная помощь, когда необходимо незамедлительное принятие мер.

В газете «Вестник», на официальном сайте МО Сургутский район, на стендах, расположенных в зданиях администрации Сургутского района, стендах «Вестник+», расположенных в зданиях администраций поселений, размещаются графики приёмов, прямых телефонных линий, в зданиях администрации района установлены информационные стенды о порядке рассмотрения обращений.

Ежемесячно в администрации Сургутского района проводятся тематические «прямые телефонные линии» с руководителями отраслевых (функциональных) органов администрации района. В 2015 году, как и в 2014 году проведены 12 «прямых телефонных линий», гражданами заданы 12 вопросов (в 2014 году – 28). В свою очередь в отраслевых (функциональных) органах администрации района «прямые телефонные линии» проводятся еженедельно. В 2015 году их было 102 (в 2014 - 97), задано 156 вопросов (в 2014 - 130). Увеличение количества вопросов, заданных жителями на «прямые телефонные линии» с руководителями отраслевых (функциональных) органов администрации района, проводимых 1 раз в месяц, связано с желанием граждан получить интересующую информацию непосредственно в отраслевом (функциональном) органе администрации района, что ускоряет процесс решения вопроса с участием специалиста, курирующего определённый вопрос.

Информационная открытость и прозрачность деятельности органов местного самоуправления осуществляется посредством размещения информации о деятельности органов МСУ Сургутского района в:

а) 5 печатных СМИ (газета «Вестник», газета «Новый Город», газета «Сургутская трибуна», газета «МК – Югра», журнал «Югорское детство»), 12 электронных СМИ: 7 - телевидение (ТРК «Север», ТРК «СургутИнтерНовости», ТРК «СургутИнформ-ТВ», ГТРК «ЛянторИнформ» (г.п. Лянтор), ООО «ТВ Сибирь» (г.п. Федоровский), ТРК «Югра», ТРК «Югория» и 5 - радио (радиостанция «РетроFМ», радио «Русское Радио в Сургуте», радио «Серебряный дождь», радио «Маяк», радио «Авторадио»).

б) интернет-ресурсах: сайте Сургутского района и различных интернет-изданиях.

На официальном сайте существуют информационные рубрики о деятельности органов муниципальной власти в основных сферах жизнедеятельности, такие как: «О районе», «Власть», «Деятельность», «Безопасность», «Законодательство», «Обращения граждан» и другие, которые дают возможность жителям района быть более информированными. Кроме того, на главной странице официального сайта размещены ссылки на сайты городских и сельских поселений района, которые содержат информацию о поселении и деятельности органов местного самоуправления поселений.

Среди используемых для информирования интернет – изданий: официальный сайт муниципального образования Сургутский район, официальные сайты городских и сельских поселений района, РИЦ «Югра-Информ», ИА «СИА-ПРЕСС», «Ugra-news.ru», «Mk.ru», «Newsprom.ru», «Югра Информ», «ПравдаУРФО», Информационный портал «Уралполит.Ру», Интернет-журнал ИА «Актуально», официальный портал органов государственной власти ХМАО и др.).

в) информационных стендах:

В целях обеспечения доступа граждан к общественно значимой информации о деятельности органов МСУ в помещениях зданий администрации Сургутского района размещены информационные стенды, также установлены информационные стенды ВЕСТНИК+Сургутского района в администрациях городских и сельских поселений.

г) в рамках реализации Федерального закона № 8-ФЗ от 09 февраля 2009 года «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», в соответствии с решением Думы Сургутского района от 28 мая 2010 года № 614 «Об утверждении Порядка организации доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Сургутского района» администрация района реализует все 6 способов обеспечения доступа к информации путем:

1) обнародования (опубликования) информации о своей деятельности в СМИ;

2) размещения информации о своей деятельности на официальном сайте муниципального образования Сургутский район;

3) размещения информации о своей деятельности в занимаемых помещениях и ознакомления пользователей информацией с информацией о деятельности органов местного самоуправления Сургутского района, в том числе через библиотечные и архивные фонды;

4) обеспечения присутствия граждан, представителей организаций, общественных объединений, государственных органов и иных органов местного самоуправления на заседаниях коллегиальных органов местного самоуправления Сургутского района, а также на заседаниях коллегиальных органов - органов местного самоуправления;

5) предоставления информации о своей деятельности по запросам.

Как результат, количество упоминаний в средствах массовой информации о деятельности администрации Сургутского района (в 2014 г. – 8 598, в 2015 г. – 12 556) остается на стабильно высоком уровне. В отчётном году этот показатель увеличился на 32 %. В первую очередь это связано с проведением мероприятий, посвященных 70-летию Великой Победы в ВОВ, а также ряд СМИ в социальных сетях создали официальные страницы своих изданий. Помимо этого, в Сургутском районе реализуются окружные и федеральные программы, проводятся заседания межведомственных комиссий, советов в МО Сургутский район и другие значимые мероприятия.

Количество мероприятий с участием СМИ в Сургутском районе в 2015 году составило 278, что демонстрирует некоторое увеличение (на 8 %) по сравнению с предыдущим отчетным периодом (256).

Правовая деятельность

За отчетный период издано 6 459 муниципальных правовых актов, из них – 5691 постановление и 768 распоряжений администрации Сургутского района.

По итогам проделанной работы по приведению действующих муниципальных правовых актов в соответствие с изменениями федерального законодательства и законодательства автономного округа было издано 898 актов о внесении изменений в муниципальные правовые акты (их отмене), из них 228 - в нормативные правовые акты администрации Сургутского района, что составляет 4,5% от общего числа изданных в 2015 году.

Правовая экспертиза проектов муниципальных правовых актов в 2015 году проведена с соблюдением сроков, установленных для проведения экспертизы, о качестве которой свидетельствуют отсутствие отрицательных заключений органов прокуратуры на проекты муниципальных правовых актов, в отношении которых была проведена правовая экспертиза по правовым вопросам, и отсутствие судебных решений о признании муниципальных правовых актов, проекты которых проходили правовую экспертизу, противоречащими законодательству.

Работа по приведению муниципальных правовых актов Сургутского района строилась таким образом, что, помимо подготовки проектов актов отраслевыми (функциональными) органами администрации Сургутского района, проводился плановый мониторинг действующих муниципальных нормативных правовых актов и текущий мониторинг изменений федерального законодательства и законодательства автономного округа.

Плановый мониторинг правоприменения действующих муниципальных нормативных правовых актов администрации Сургутского района представлял собой 2 локальных правовых акта, принятых на 1 и 2 полугодие 2015 года, который содержал перечень муниципальных нормативных актов администрации Сургутского района, в отношении которых проводилась процедура мониторинга. По итогам такой работы, мониторинг правовых актов, включенных в план мониторинга в количестве 60 актов, проведен в полном объеме в установленные сроки. Не подлежащими изменению признано 30 актов, подготовлено 30 актов о внесении изменений, отмене правового акта, либо подготовлены новые акты.

В рамках текущего мониторинга в отчетном периоде проведена следующая работа, подготовлено 46 локальных приказов правового управления администрации Сургутского района, содержащих мониторинг 325 актов (91 Федеральных законов Российской Федерации, 103 иных федеральных актов, 75 Законов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, 16 иных региональных актов, 28 решений Думы Сургутского района, 12 муниципальных правовых актов администрации Сургутского района. Выявлено 200 муниципальных правовых актов (в том числе Устав Сургутского района), требующих внесения изменений (отмены). Подготовлено 12 писем на отраслевые (функциональные) органы администрации Сургутского района о необходимости приведения муниципальных правовых актов Сургутского района в соответствие с изменениями действующего законодательства.

Также, в целях приведения муниципальных правовых актов администрации Сургутского района в соответствие с изменениями действующего законодательства Российской Федерации, издано 87 распоряжений администрации Сургутского района «Об утверждении плана подготовки правовых актов».

Процедура текущего мониторинга применялась по мере изменений положений федерального законодательства и законодательства автономного округа. По результатам такого мониторинга отраслевыми (функциональными) органами администрации Сургутского района в установленные сроки готовились соответствующие проекты правовых актов.

Антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов администрации Сургутского района (в количестве 444 актов) и их проектов проведена с соблюдением сроков, установленных для проведения антикоррупционной экспертизы.

За отчетный период на муниципальные нормативные правовые акты администрации Сургутского района требований органов прокуратуры об изменении или отмене нормативных правовых актов в связи с выявлением в них коррупциогенных факторов либо заключений Управления государственной регистрации нормативных правовых актов Аппарата Губернатора ХМАО - Югры о наличии коррупциогенных факторов в муниципальных правовых актах, в отношении которых правовым управлением проводилась антикоррупционная экспертиза и по результатам которой, было дано заключение об отсутствии коррупциогенных факторов, не поступало. Отсутствовали также решения межведомственного Совета при главе Сургутского района по противодействию коррупции о необоснованности антикоррупционных заключений, подготовленных правовым управлением администрации района и судебные решения об отмене или изменении муниципальных правовых актах, прошедших антикоррупционную экспертизу в правовом управлении администрации района, в связи с наличием в них коррупциогенных факторов, что говорит об эффективной работе администрации Сургутского района в рамках антикоррупционной экспертизы.

В течение отчетного периода на принятые в 2015 году муниципальные нормативные правовые акты, протесты прокуратуры Сургутского района о несоответствии таких актов действующему законодательству не направлялись.

Заключений о несоответствии муниципальных нормативных правовых актов, принятых в 2015 году, действующему законодательству от управления государственной регистрации нормативных правовых актов Аппарата Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в адрес администрации Сургутского района не поступало.

Организация деятельности администрации района

В связи с отсутствием архивных документов, относящихся к государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и находящихся на территории Сургутского района, в отчётном году реализация отдельных государственных полномочий в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18.10.2010 № 149-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельными государственными полномочиями по хранению, комплектованию, учёту и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» не осуществлялась.

В части формирования и содержания муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, проводилась работа по принятию на хранение документов постоянного хранения, укомплектование архивных фондов и обеспечение сохранности архивных документов, а также использование архивных документов.

Общее количество фондов Сургутского района составило 244 единицы. По сравнению с предыдущим годом увеличилось количество единиц хранения архивных документов, относящихся к муниципальной собственности архивов органов МСУ Сургутского района с 30 557 единиц до 31 157 единиц и количество учтённых архивных документов, относящихся к муниципальной собственности архивов органов МСУ Сургутского района с 37 138 единиц до 38 383 единиц хранения.

В 2015 году на основании архивных документов было подготовлено 3 тыс. ответов на запросы граждан в установленные законодательством сроки. В 2014 году таких запросов было 5 тыс.

Муниципальный финансовый контроль

За отчётный период управлением внутреннего муниципального финансового контроля администрации Сургутского района проведено 36 контрольных мероприятий, из них:

- 30 - в соответствии с утверждённым планом;

- 6 - внеплановых (приняли участие в проверках, проводимых прокуратурой Сургутского района на основании поступивших обращений).

Контрольная деятельность осуществляется по двум направлениям: в сфере бюджетных правоотношений и в сфере закупок.

При осуществлении контроля в сфере бюджетных правоотношений проведено 16 контрольных мероприятий, из них 10 мероприятий в соответствии с утвержденным планом и 6 внеплановых мероприятий на основании поручений главы администрации Сургутского района.

В отчётном периоде объектами контроля выступало 15 организаций.

Объём проверенных средств бюджета Сургутского района, поселений Сургутского района в данной сфере контроля составил 4 689 947,9 тыс. рублей.

По результатам контрольных мероприятий выявлено 78 нарушений действующего законодательства, в том числе 40 нарушений финансового характера. Общая стоимостная оценка финансовых нарушений составляет 65 671,6 тыс. руб.

В целях устранения выявленных нарушений, устранения причин и условий таких нарушений в адрес руководителей организаций выдано 13 представлений, 12 из которых исполнены в полном объёме, одно находится на контроле.

Из 40 финансовых нарушений 25 нарушений на общую сумму 61 989, 2 тыс. руб. не могут быть устранены, т.к. допущены в прошедших отчётных периодах. Руководителями проверенных организаций предоставлена информация о принятии соответствующих мер по недопущению их в дальнейшей работе.

По 15 нарушениям, выявленным в результате проверок и подлежащим устранению, нарушения устранены в полном объёме, на общую сумму 3 682, 4 тыс. руб. из них:

- произведено возмещение в бюджет недоперечисленных межбюджетных трансфертов и других необоснованных платежей - 975, 1 тыс. руб.;

- произведено возмещение средств из Фонда Социального Страхования на оплату больничных листов по временной нетрудоспособности - 970,3 тыс. руб.;

- произведены перерасчёты по оплате труда работникам проверенных организаций - 194, 2 тыс. руб.;

- произведена допоставка недостающих товарно-материальных ценностей - 637, 2 тыс. руб.;

- восстановлены в учёте, в т.ч. дооформлены в соответствии с требованиями действующего законодательства первичные бухгалтерские документы - 905, 6 тыс. руб.

Помимо этого, в бюджет Сургутского района в 2015 году были возвращены излишне полученные субсидии, выявленные по результатам контрольного мероприятия, проведенного в 2014 году, в сумме 504, 9 тыс. руб.

Нарушения бюджетного законодательства, не имеющие стоимостной оценки, установлены в 38 случаях. В большей степени это нарушения методологии ведения бухгалтерского (бюджетного) учёта, из них 11 нарушений не могут быть устранены, т.к. допущены в прошедших отчётных периодах. Из 27 нарушений, подлежащих устранению, устранено 25 нарушений, 2 нарушения остаются на контроле.

В целях повышения надёжности контрольной среды, снижения рисков возникновения нарушений в части методологии бюджетного учёта в дальнейшей работе, в адрес 4-х главных распорядителей бюджетных средств направлены рекомендации и предложения по совершенствованию внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

Информация о результатах контрольных мероприятий направлялась главе Сургутского района, а также курирующим заместителям главы администрации Сургутского района, в чьём ведении находятся соответствующие структурные подразделения администрации Сургутского района (другие юридические лица) с целью информирования, а также с целью привлечения виновных лиц к дисциплинарной ответственности, при необходимости.

По результатам контрольных мероприятий к дисциплинарной ответственности привлечено 14 должностных лиц, в том числе: в виде выговора – 1 должностное лицо, в виде снижения размера ежемесячного премирования - 11 должностных лиц, в виде замечания - 2 должностных лица.

При осуществлении контроля соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок проведено 20 проверок в соответствии с утвержденным планом, рассмотрено и согласовано 14 обращений о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Проверено 1 989 закупок на общую сумму 614 006,171 тыс. рублей. По результатам проверок выявлено 564 факта нарушения действующего законодательства.

В целях устранения выявленных нарушений в адрес руководителей организаций выдано 4 предписания. По трём предписаниям нарушения на данный момент устранены полностью. Одно предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок, в части взыскания с подрядчика неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств, исполнено путем заключения соглашения о рассрочке оплаты неустойки сроком на 24 месяца, запланирован промежуточный и окончательный контроль внесения подрядчиком денежных средств.

По результатам контрольных мероприятий в данной сфере выявлено 43 факта нарушений, содержащие признаки административных правонарушений. Материалы по фактам административных нарушений переданы в Службу контроля Ханты-Мансийского автономного округа –Югры для рассмотрения вопросов о возбуждении дел об административных правонарушениях.

Согласно информации, представленной Службой контроля Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, по данным фактам возбуждено 32 дела об административных правонарушениях в отношении должностных лиц - заказчиков Сургутского района. На четырёх должностных лиц наложены денежные штрафы на общую сумму 150 тыс. рублей, отдельным должностным лицам объявлены устные замечания.

Специалисты управления внутреннего контроля по поручению главы администрации Сургутского района, на основании обращений прокуратуры Сургутского района, приняли участие в 7-ми проверках, проводимых прокуратурой Сургутского района, по результатам которых подготовлены и направлены в адрес прокуратуры Сургутского района заключения по поставленным вопросам.

Согласно представленной прокуратурой Сургутского района информации по результатам этих проверок к двум должностным лицам применены меры дисциплинарного воздействия за нарушение требований федерального законодательства, в отношении одного должностного лица возбуждено уголовное дело по факту хищения денежных средств с использованием служебного положения.

Управлением внутреннего контроля на постоянной основе проводится работа по контролю за устранением выявленных нарушений, конечной целью которой является полное устранение нарушений, а также устранение причин и условий таких нарушений.

Деятельность в сфере муниципальной службы и общественной безопасности

Деятельность администрации района в сфере общественной безопасности в течение отчётного периода была направлена на профилактику терроризма, экстремизма, минимизации и ликвидации последствий их проявлений.

За отчётный год проведено 4 заседания Межведомственной комиссии Сургутского района по противодействию экстремистской деятельности, 7 заседаний Антитеррористической комиссии Сургутского района, 5 заседаний Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений Сургутского района, 5 заседаний Антинаркотической комиссии Сургутского района.

Разработан и реализуется «Комплексный план мероприятий по информационному противодействию терроризму в муниципальном образовании Сургутский район» и «План противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2014-2018 годы».

Мероприятия проводились в соответствии с муниципальной программой «Профилактика правонарушений в сфере охраны общественного порядка и противодействия экстремизму в Сургутском районе на 2014-2016 годы». Общий объём расходов бюджета муниципального образования на профилактику экстремизма составил 3 854,1 тыс. рублей. Все плановые мероприятия выполнены.

В рамках программной и непрограммной деятельности проведены различные мероприятия антиэкстремистской направленности в молодёжной среде, в системе образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования района.

В 2015 году вопросы профилактики экстремизма и терроризма 509 раз освещались в средствах массовой информации, имеющих диапазон вещания и распространения на территории района.

Все общественные организации и религиозные объединения, расположенные на территории района, периодически оперативным путем проверяются на причастность к экстремистской деятельности. Просматривается аудио-, видеопродукция, которая реализуется в мечетях Сургутского района.

С целью выявления радикально настроенных лиц и групп, осуществляется мониторинг сети «Интернет», проверяются форумы, социальные сети и сайты радикальной направленности. В 2015 году сотрудниками ОУР ОМВД России по Сургутскому району совместно с сотрудниками Центра по противодействию экстремизму УМВД России по ХМАО-Югре выявлен факт распространения жителем с.п. Солнечный Сургутского района в социальной сети «ВКонтакте», экстремистских материалов, внесенных в Федеральный список экстремистских материалов и запрещенных к распространению, в результате чего, данный гражданин привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.29 КоАП РФ «Производство и распространение экстремистских материалов». Данный гражданин осужден Сургутским районным судом к административному аресту на 2 суток.

Активизирована работа по проведению мониторинга социальных сетей педагогами в общеобразовательных организациях, в результате которой выявлено 3 ученицы - учащиеся МБОУ «Нижнесортымская СОШ», которые на своих веб-страницах размещали информацию религиозного содержания, совмещая это с просмотром Интернет-ресурсов радикальной исламской направленности.

По каждому подобному случаю специалистами администрации Сургутского района и администраций поселений, совместно с ОМВД по Сургутскому району, с семьями несовершеннолетних проводились профилактические и разъяснительные беседы. При необходимости деятельность данных лиц ставилась на контроль компетентными органами.

Следственным отделом 1 - отдела Службы ХМАО РУФСБ России по Тюменской области в текущем году возбуждено 3 уголовных дела по ч.2 ст.208 УК РФ «Участие на территории иностранного государства в вооруженном формировании», в отношении жителей Сургутского района, выехавших на территорию Сирийской Арабской Республики, где примкнули к террористической организации «Исламское государство».

Кроме этого, одно уголовное дело, предусмотренное ч.2 ст.208 УК РФ возбуждено Центром противодействия экстремизму МВД России по Республике Башкортостан, в отношении жителя Сургутского района, который в настоящее время находится на территории подконтрольной террористической организации «Исламское государство».

В 2015 году на территорию Сургутского района по данным Отдела УФМС России по ХМАО-Югре в Сургутском районе прибыло 4 925 иностранных граждан, большинство из которых являются гражданами Таджикистана, Украины, Киргизии, Азербайджана, и Узбекистана.

Сотрудниками ОМВД России по Сургутскому району совместно с ОУФМС России по ХМАО – Югре в Сургутском районе, с 1 - отделом Службы по ХМАО РУ ФСБ РФ по Тюменской области (с дислокацией в г. Сургуте) и специалистами органов местного самоуправления Сургутского района проведено 7 этапов региональных оперативно-профилактических мероприятий - «Нелегальный мигрант» и «Нелегал-2015», в результате которых выявлено - 39 преступлений, предусмотренных ст.322.3 УК РФ и 413 правонарушений, предусмотренных 18 главой КоАП РФ, за пределы Российский Федерации выдворено - 74 иностранца.

Продолжено сотрудничество с руководителями национальных общественных объединений Сургутского района. С начала года сотрудниками ОМВД России по Сургутскому району проведено 11 встреч с представителями национально-культурных и религиозных объединений. В ходе встреч обсуждались принимаемые меры по снижению межнациональной напряженности и профилактике экстремизма, своевременном и совместном реагировании на «неправильное поведение» лиц, недавно прибывших из СКР и стран Средней Азии.

Заключено соглашение между администрацией Сургутского района и кафедрой ГМУ БУ ВО ХМАО-Югры «Сургутский государственный университет» об оказании безвозмездной методической и консультативной помощи в сфере противодействия экстремизму, терроризму и наркопотреблению. В рамках данного соглашения проведено два семинара с муниципальными служащими на тему противодействия радикальным религиозным течениям.

В соответствии с «Реестром объектов возможных террористических посягательств, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры» (далее – Реестр), утвержденным на совместном заседании Антитеррористической комиссии ХМАО-Югры и Оперативного штаба в ХМАО-Югре на территории муниципального образования Сургутский район размещены 226 объектов, из них:

- 13 площадных объектов;

- 14 учреждений спорта;

- 60 учреждений образования;

- 1 государственное образовательное учреждение;

- 34 учреждения культуры кинематографии и образования в сфере культуры;

- 6 учреждений здравоохранения;

- 3 учреждения социального обслуживания;

- 46 объектов жилищно-коммунального хозяйства;

- 3 объекта транспорта;

- 23 торговых и торгово-развлекательных комплекса;

- 3 рынка;

- 9 объектов органов власти и управления;

- 9 объектов культа;

- 12 иных объектов с массовым пребыванием граждан.

Также на территории муниципального образования Сургутский район расположены:

- 11 критически важных объектов федерального уровня значимости;

- 21 потенциально опасный объект регионального уровня значимости.

В целях совершенствования антитеррористической защищенности объектов, включенных в Реестр, в течение 2015 года согласно утвержденных графиков проведены комплексные обследования антитеррористической защищенности и инженерно-технической укрепленности. Всего обследован 51 объект, из которых:

- 19 объектов коммунального комплекса и жизнеобеспечения;

- 6 учреждений культуры и искусства;

- 22 образовательные организации;

- 2 объекта спорта;

- 1 объект здравоохранения;

- 1 объект транспорта.

В 2015 году продолжена работа по паспортизации объектов, включенных в Реестр:

1. Разработаны вновь и согласованы в территориальных правоохранительных органах (ФСБ, МВД и МЧС России по автономному округу) Паспорта антитеррористической защищенности образовательных организаций, подведомственных департаменту образования и молодежной политики и учреждений культуры и дополнительного образования, подведомственных управлению культуры, туризма и спорта администрации Сургутского района.

2. Разработаны вновь, и проходят согласование Паспорта антитеррористической защищенности 4 объектов здравоохранения (БУ ХМАО – Югры «Поликлиника поселка Белый Яр», БУ ХМАО-Югры «Нижнесортымская участковая больница», КУ ХМАО-Югры «Угутская участковая больница» и ГП ХМАО «Аптечная база» г. п. Белый Яр).

3. Разработан и согласован Паспорт антитеррористической защищенности образовательного учреждения - филиал ГОУ ВПО «Югорский государственный университет» Лянторский нефтяной техникум (объект внесен в Реестр).

В соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 25.03.2015 №272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)», проведена работа по обследованию и категорированию объектов, включенных в разделы А, К, Л, Н, О, П, части №1 Реестра. По состоянию на 31.12.2015г. проведено обследование и категорирование 53 объектов с массовым пребыванием людей.

В соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 06.03.2015 №202 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта» обследовано 14 спортивных объектов.

В 2015 году продолжена работа по укреплению системы социальной профилактики правонарушений. В течение года 13 народных дружин общей численностью 105 человек принимали активное участие в охране общественного порядка. С участием членов народных дружин раскрыто 47 преступлений (2014 г. - 46) и выявлено 959 административных правонарушений (2014 г. - 1018). Создано по месту учебы 18 родительских патрулей, общей численностью 325 человек, документы зарегистрированы в установленном законом порядке. С участием родительских патрулей в 2015 году выявлено 94 административных правонарушения.

Работа по противодействию коррупции в Сургутском районе в 2015 году велась в соответствии с Планом противодействия коррупции в Сургутском районе на 2014-2015 годы, утвержденного постановлением главы Сургутского района от 18.07.2014 № 124 «Об утверждении Плана противодействия коррупции в муниципальном образовании Сургутский район на 2014-2015 годы» и Планом мероприятий межведомственного Совета при главе Сургутского района по противодействию коррупции на 2015 год.

В 2015 году проведено 4 заседания межведомственного Совета при главе Сургутского района по противодействию коррупции, на которых рассмотрено 22 вопроса, по всем приняты решения, выставлены сроки исполнения.

Ежеквартально администрацией района обобщается мониторинг эффективности принимаемых в муниципальном образовании Сургутский район мер, направленных на устранение причин проявления коррупции, с представлением результатов в Департамент государственной службы и кадров ХМАО-Югры.

В целях активного привлечения институтов гражданского общества к антикоррупционной деятельности реализуются механизмы информационной открытости и доступности по вопросам деятельности органов местного самоуправления. Организуется постоянное освещение деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, мероприятий по противодействию коррупции, в том числе размещаются сведения, представляемые муниципальными служащими о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Осуществляется постоянный мониторинг исполнения Плана противодействия коррупции в МО Сургутский район.

Всего в 2015 году проведено 11 заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации Сургутского района. На комиссии рассмотрены материалы в отношении 17 муниципальных служащих. 7 муниципальных служащих привлечены к дисциплинарной ответственности за предоставление недостоверных сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера за 2014 год.

В 2015 году обращения о фактах коррупционной направленности со стороны муниципальных служащих в адрес главы Сургутского района не поступали. Уволенных за несоблюдение установленных законом ограничений и запретов, требований к служебному поведению муниципальных служащих в 2015 году нет.

В отчетном периоде прошли обучение на курсах повышения квалификации по теме «Антикоррупционная деятельность» 51 муниципальный служащий.

В соответствии с порядком деятельности административных комиссий в отчётном году рассмотрено 170 протоколов об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения которых назначены наказания в виде штрафов по 135 делам об административных правонарушениях на общую сумму 267 тыс. рублей.

В течение 2015 года сотрудниками полиции и должностными лицами администрации района и поселений, уполномоченными на составление протоколов об административных нарушениях, проведено 6 совместных мероприятий по профилактике административных правонарушений.

В газете «Вестник» Сургутского района опубликована 21 статья о работе административной комиссии.

Отмена решений административных комиссий по жалобам лиц, привлекаемых к административной ответственности, в отчетном году отсутствовала. Жалоб граждан, представлений и протестов прокурора на действия (бездействия) административных комиссий не поступало.

Гражданская оборона и чрезвычайные ситуации

Основной задачей являлось совершенствование знаний, навыков и умений, направленных на реализацию единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, на снижение рисков и смягчения последствий ЧС для обеспечения безопасности населения, а также совершенствования системы защиты населения в мирное и военное время.

На территории района в 2015 году зарегистрировано 171 пожаров (в 2014 году – 186), в результате которых погибло 12 человек (в 2014 году – 4 человека) и травмировано 8 человек. В том числе пожаров в жилом секторе зарегистрирован 91 случай (в 2014 году – 96). Лесных пожаров зарегистрировано 6 случаев (в 2014 году – 12) площадью 22,6 га (в 2014 году – 231,8 га).

Благодаря проведённым мероприятиям в области пожарной безопасности снижено количество пожаров в жилом секторе на 5,2 %, лесных пожаров в два раза.

Материальный ущерб от пожаров увеличился в 2,5 раза (2015 год – 42,6 млн. руб., 2014г. – 17,4 млн. руб.). Уничтожено 14 строений и 4 единицы техники (2014 год – 23 строения и 4 единицы техники) и повреждено 129 строений, 40 единиц техники (2014 год – 118 строений и 63 единиц техники).

Основные мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций:

- предупреждение чрезвычайных ситуаций техногенного характера;

- предупреждение чрезвычайных ситуаций природного характера;

- подготовка руководящего состава и работников Российской единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее РСЧС);

- обучение населения действиям в чрезвычайных ситуациях.

Профилактика чрезвычайных ситуаций на производственных фондах муниципальных учреждений осуществляется в соответствии с планом мероприятий.

В полном объёме выданы паспорта готовности 26 управляющим компаниям. На объектах топливно-энергетического комплекса мероприятия по повышению защищённости в отчётном году выполнены в полном объёме.

Основными направлениями в обеспечении повышения защищённости потенциально-опасных объектов являлись:

- проведение капитальных ремонтов и модернизация объектов и оборудования магистральных нефтепроводов;

- обновление и модернизация систем аварийных защит производства; проведение технического обслуживания и ремонтов, планово-предупредительных ремонтов оборудования;

- совершенствование систем управления технологическими процессами перекачки нефти и подготовки руководящего состава и оперативного персонала действиям при ЧС;

- обеспечение повышения физической защищённости объектов (установка более качественных охранных систем, оборудования помещений охраны).

Основным риском чрезвычайных ситуаций природного характера являются лесные пожары. В 2015 году мероприятия противопожарной защиты были направлены на повышение противопожарной устойчивости населённых пунктов и организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Сургутского района. Так, за отчётный период на сайтах информационных агентств и печатных СМИ опубликован 61 материал о правилах пожарной безопасности, в населённых пунктах проводились инструктажи по мерам пожарной безопасности, распространено 35 видов листовок (памяток) общим тиражом 29,1 тыс. штук, обучено 34 должностных лица правилам пожарной безопасности по программе пожарного минимума, в целях организации взаимодействия по защите населённых пунктов проведено 13 тактико-специальных учений по теме «Действие органов управления и сил районного звена территориальной подсистемы РСЧС при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного характера, при защите населённых пунктов от лесных пожаров».

Для выполнения работ по охране, защите и воспроизводству лесов на территории Юганского и Сургутского лесничеств проведена работа по прокладке 30 км просек, противопожарных разрывов, минерализованных полос, обустроено 5 мест отдыха, установлено 3 баннера о мерах пожарной безопасности в лесах.

Отделом надзорной деятельности по Сургутскому району проведены проверки населённых пунктов в области пожарной безопасности, по результатам, проведения которых нарушений не выявлено.

В мае и октябре 2015 года проведены месячники по пожарной безопасности в жилищном фонде городских и сельских поселений Сургутского района.

С целью подготовки руководящего состава и работников РСЧС, в отчётном году прошли повышение квалификации 11 человек из числа руководящего звена РСЧС. Проведено 252 учения и тренировок различного уровня, обучено 77120 человек.

В 2015 году вопросы безопасности людей на водных объектах 12 раз рассматривались на заседаниях комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Сургутского района.

В целях реализации плана мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах выполнялись следующие мероприятия:

- через средства массовой информации до населения доводились правила безопасности при нахождении на льду;

- проводился мониторинг ледовой обстановки на водоёмах;

- сотрудниками ГИМС и ГИБДД определялось и проводилось техническое освидетельствование по оборудованию в соответствии с установленными требованиями места ледовых переправ.

При подготовке и проведении противопаводковых мероприятий:

- организован мониторинг паводковой обстановки; проводилась проверка систем оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, пунктов временного размещения граждан;

- проводились штабные тренировки по противопаводковой тематике, организовано обучение населения правилам поведения и действиям во время наводнений;

- уточнены места традиционного отдыха людей на водных объектах, массового лова рыбы, проведения праздничных и спортивных мероприятий;

- департаментом образования Сургутского района с детьми проведены занятия, инструктажи по правилам поведения на воде при ледоставе;

- обновлено 15 аншлагов с надписями: «Купание запрещено» и «Стоянка и разгрузка судов запрещена»;

- для эвакуации населения из труднодоступных населённых пунктов вертолетом МИ-8Т ООО «Авиакомпания «СКОЛ» и доставкой на пункт временного размещения в школе с.п. Угут заключён муниципальный контракт на оказание авиационных услуг;

- проведена проверка готовности к приему 20 пунктов временного размещения эвакуируемого населения;

- в местах отдыха людей у воды, в выходные дни проведено 52 рейда с привлечением сотрудников муниципальных организаций совместно с сотрудниками полиции, членов добровольной народной дружины;

- в городском поселении Фёдоровский проведена акция по очистке «Голубых озер»;

- в средствах массовой информации размещено 14 материалов по организации отдыха вблизи водоёмов, а на территориях городских и сельских поселений Сургутского района распространены памятки и листовки «Меры безопасности населения на водных объектах в количестве 20 тыс. штук.

В 2015 году, в связи с необычайно высоким уровнем паводковых вод в зону затопления и подтопления попали 156 жилых домов, расположенных на территории Сургутского района, строения и сельхозугодия крестьянско-фермерских хозяйств, частично подверглись подтоплению территории ДНТ «Бриз» и «Обской».

Проводится мониторинг динамики обрушения береговой линии рек. По результатам проведённых обследований составлен реестр жилых домов, находящихся в зоне подтопления и (или) в зоне береговой линии, подверженной абразии.

3 июля 2015 года на реке Обь между поселками Лямина-Тундрино произошло затопление буксира-судна «Костромич», принадлежащего ООО «Флот Сервис» (погибших - 1 чел., пропавших без вести – 1 чел.). Создан оперативный штаб по проведению поисковых и аварийно-спасательных работ. 24 сентября 2015 года с применением грузоподъемной техники судно было поднято. Предполагаемая причина затопления судна – поступление забортной воды через иллюминаторы, открытые люки и двери машинного отделения.

3 июля 2015 года над территорией Сургутского района потерпел крушение вертолет МИ-8, принадлежащий авиакомпании «ЮТэйр». В результате падения борта погибло 5 человек. Были организованы работы по ликвидации последствий крушения воздушного судна. Привлечены 200 человек и 36 единиц техники, а так же маломерные суда и вертолеты. В СМИ прошла информация для жителей ближайших населенных пунктов. Присоединились волонтеры. Администрацией Сургутского района для нужд спасателей была организована доставка продовольственных пайков, ГСМ для обеспечения поискового транспорта. Обследовано 29 200 кв. км. В результате поиска обнаружены три тела и скопления вертолетных обломков, медицинские укладки и носилки. Приказом Росавиации в ноябре 2015 года поисковые работы были прекращены.

В 2015 году число погибших на воде людей составило 7 человек (в 2014 году – 13). Основная причина гибели – это нарушение правил эксплуатации маломерных судов, купание в состоянии алкогольного опьянения, а также отсутствие оборудованных мест для массового отдыха людей на водных объектах.

В районе созданы резервы медицинского имущества, строительных материалов, горюче-смазочных материалов, средств для ликвидации аварий на коммунально-энергетических сетях, средств для ликвидации аварий в системе энергоснабжения, имущество гражданской обороны, продовольствие.

Думой Сургутского района было принято решение установить за счёт средств бюджета Сургутского района дополнительные меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, пострадавшим от паводка в 2015 году на территории Сургутского района, в виде единовременных компенсационных выплат.

Общие затраты на ликвидацию последствий паводка 2015 года составили 24 299,7 тыс. руб. Из них средства бюджета района 20 801,3 тыс. руб. (85,6%), бюджет ХМАО-Югры 3 498,4 тыс. руб. (14,4%).

С целью оказания социальной поддержки населения, пострадавшему в результате стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, выплачивалась единовременная материальная помощь в расчёте 10 тыс. руб. на 1 человека. За отчётный год единовременная материальная помощь выплачена 21 гражданину района из числа КМНС на сумму 210 тыс. руб.

Компенсационные выплаты, связанные с затоплением и подтоплением в 2015 году получили жители с.п. Сытомино, с.п. Локосово, д. Верхне-Мысовая, ДНТ «Бриз», всего 70 человек. Выплаченная сумма составила 1 787,00 тыс. руб. Выплаты фермерам составили 1 592,9 тыс. руб. (8 КФХ). Кроме того, из бюджета ХМАО-Югры на приобретение кормов фермеры получили 2 498,4 тыс. руб.

Проведена санитарная обработка почвы, работы по укреплению песчаного вала в с.п. Сытомино, ремонт дороги на участке от переправы Яр Сахарный до с. Локосово.

В отчётном году компенсационные выплаты, связанные с наймом жилых помещений, выплачивались в размере 50 % от стоимости оплаты, но не более 7,5 тыс. руб. на 1 семью. В 2015 году компенсационные выплаты назначены двум семьям.

В целях сбора и обмена информацией в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обеспечения своевременного оповещения и информирования населения об угрозе чрезвычайных ситуаций в 2015 году продолжалась работа по совершенствованию единой дежурно-диспетчерской службы Сургутского района.

В МКУ «ЕДДС Сургутского района установлено серверное оборудование, 2 комплекта диспетчерского оборудования системы «112», также установлены диспетчерские комплекты в ДДС-01 – 2 шт., ДДС-02 – 1 шт., ДДС-03 – 1 шт., ДДС ЖКХ – 1 шт., организованы каналы связи. На сегодняшний момент Система «112» проходит государственные испытания и функционирует в штатном режиме.

В отчётном году учреждением МКУ «ЕДДС Сургутского района» получено и обработано 64,6 тыс. сообщений от граждан и организаций. Количество звонков увеличилось в 4,5 раза.

Оповещение населения района проводится при помощи местной системы оповещения (в 2015 году реализован 1 этап) состоящей из расположенных в городских и сельских поселениях района звуковых сирен. Также информирование населения района предусмотрено через СМИ (ТРК «Север», РК «Серебряный дождь», «Авторадио», «Европа+»), также предусмотрены варианты оповещения населения с привлечением оперативных служб района, а именно с помощью громкоговорящих систем на специальных автомобилях полиции и пожарной охраны.

В рамках реализации муниципальной программы «Гражданская защита населения и территории Сургутского района» из бюджета района в 2015 году выделены денежные средства в размере 27 227,5 тыс. руб. (в 2014 - 23 458,1 тыс. руб.).

Выполнены следующие мероприятия:

- для организации профессиональной подготовки общественных спасателей, пропаганде правил поведения населения в местах массового отдыха на водных объектах приобретено 53 стенда: «Правила поведения на воде», «Купаться запрещено», «Переход по льду запрещен». Стенды установлены на территории городских и сельских поселений района.

- оказана единовременная материальная помощь в связи с подтоплением (22 человека);

- приобретён призовой фонд для награждения победителей районных соревнований «Школа безопасности»;

- оказаны меры социальной поддержки 7 членам добровольно-пожарной охраны (п. Банный и д. Юган);

- выполнены работы по техническому обслуживанию и ремонту пожарных гидрантов (249 шт.).

Запись актов гражданского состояния

Государственную регистрацию актов гражданского состояния в Сургутском районе осуществляют отдел ЗАГС Сургутского района, служба ЗАГС администрации г.п. Лянтор и специалисты в 12 администрациях городских и сельских поселений Сургутского района.

В 2015 году в Сургутском районе произведена государственная регистрация 4 260 записей актов гражданского состояния, что на 7,1% меньше, чем в 2014 году. Это связано с уменьшением числа зарегистрированных рождений (на 46), заключенных браков (на 197), расторгнутых браков (на 13), смертей (на 39), установлений отцовства (на 9), усыновлений (на 14), перемен имени (на 10).

По количеству записей актов гражданского состояния, зарегистрированных в 2015 году, Сургутский район занимает пятое место после г. Сургута, г. Нижневартовска, г. Нефтеюганска, г. Ханты-Мансийска и первое среди 9 районов округа.

Количество рождений в отчётном году по сравнению с 2014 годом уменьшилось на 46 (2,4%) и составило 1 839, в том числе родилось 951 мальчик и 888 девочек. На протяжении последних лет на территории Сургутского района и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры мальчиков рождается больше, чем девочек. В том числе, родилось 34 двойняшки и 92 новорожденных из числа коренных малочисленных народов Севера.

Число зарегистрированных смертей на территории района составило 468 человек, из них 267 мужчин (средний возраст 53 года, что соответствует 2014 году) и 201 женщина (средний возраст – 59 лет, снизился в сравнении с прошлым годом на 5 лет). На протяжении последних лет доля мужчин в структуре смертности преобладает и составляет 57%, женщин – 43%. Число умерших граждан из числа коренных малочисленных народов Севера составило 26 человек (в 2014 году -32 человека). Количество мертоворожденных сократилось в 3 раза и составило 2 ребёнка, в 2015 году 10 детей умерли до года (в 2014 году – 11 детей).

Сравнительные показатели государственной регистрации заключения и расторжения браков за последние годы показывают, что количество заключенных браков на 25-40 % больше количества расторгаемых браков.

В 2015 году в Сургутском районе проведено 284 церемонии регистрации брака в торжественной обстановке.

Вместе с тем, за последние три года в районе, как и целом по округу, наблюдается тенденция снижения числа зарегистрированных браков.

В 2015 году заключено 956 браков, что на 197 меньше, чем в 2014 году.

Число расторгнутых браков составило в 2015 году 712, это на 13 расторжений меньше, чем в 2014 году. Большая часть браков - 523 расторгнута по решению суда, 186 – по взаимному согласию в органе ЗАГС, 3 – по заявлению одного из супругов. 59% разводов приходится на возраст от 25 лет до 39 лет.

В 2015 году произведена государственная регистрация перемены имени 69 гражданам, основная часть обратившихся меняли фамилии - 54 человека, собственно имя - 12, отчество - 13.

По сравнению с 2014 годом выросло количество исполненных отделом ЗАГС Сургутского района государственных услуг и юридически значимых действий. Исключение составляет внесение исправлений (изменений) в записи актов гражданского состояния, количество которых снизилось с 1590 до 1128 действий.

В 2015 году произведена полная оцифровка 10250 актовых записей прошлых лет. Общее количество актовых записей Сургутского района на 01.01.2016 года составляет 155398 записей, из них полностью переведены в электронный вид (оцифрованы) - 68956, частично оцифрованы – 85442, весь архив записей актов гражданского состояния Сургутского района переведён в электронный вид.

В целях повышения квалификации специалистов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния в городских и сельских поселениях района, в 2015 году отделом ЗАГС района были проведены 2 обучающих семинара-практикума с приглашением специалиста федеральной миграционной службы и судьи Сургутского районного суда для обсуждения вопросов взаимодействия. Проведены 3 выездные консультации в поселения Ульт-Ягун, Лянтор, Белый Яр в рамках оказания консультативно-методической помощи.

Одним из направлений работы отдела ЗАГС является контроль и учёт уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Сургутского района. За отчетный год сумма взысканной государственной пошлины увеличилась по сравнению с 2014 годом на 46,6% и составила 2 136,9 тыс. рублей.

В 2015 году увеличилось количество предоставленных населению услуг в электронном виде посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг и через многофункциональные центры. В электронном виде жителям Сургутского района в 2015 году оказана 51 услуга (в 2014 году – 3 услуги), через многофункциональные центы предоставлено 437 государственных услуг (в 2014 году – 220 услуг).

В рамках оказания международной правовой помощи отделом ЗАГС в 2015 году направлены на исполнение в компетентные органы иностранных государств 42 пакета документов, нами рассмотрены и исполнены 237 поступивших с территорий иностранных государств запросов и поручений. Это третий показатель по количеству рассмотренных международных документов по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре после городов Сургут и Нижневартовск.

Отделом ЗАГС Сургутского района в 2015 году исполнено 18 512 юридически значимых действий, что на 69% больше аналогичного показателя 2014 года.