На вопросы отвечает ЮРИДИЧЕСКИЙ КОМИТЕТ»

Уважаемые жители Сургутского района!

С 25 ноября по 6 декабря 2019 года юридический комитет администрации Сургутского района предлагает Вам задать имеющиеся правовые вопросы по следующим сферам:

  1. образование;
  2. жилищно-коммунальное хозяйство;
  3. имущество
  4. финансы.

Задать вопросы вы можете на официальном сайте администрации Сургутского района (вкладка – «Опросы») и в социальной сети Инстаграм – Urkomadmsurraion. Ответы на заданные вопросы будут подготовлены и размещены на официальном сайте администрации Сургутского района и в социальной сети Инстаграм – Urkomadmsurraion с 9 по 31 декабря 2019 года.

Также вопросы можно задать, позвонив с 25 по 29 ноября с 15-00 до 16-00 по следующим номерам телефонов: 52-65-68; сфера образования – 52-65-31; сфера жилищно-коммунального хозяйства – 52-91-78; сфера имущества – 52-65-29; сфера финансы – 52-90-12.



В целях повышения правовой грамотности населения Сургутского района юридическим комитетом администрации Сургутского района в период с 25 ноября по 6 декабря 2019 года проведен социологический опрос. Представляем Вашему вниманию наиболее значимые вопросы:

Вопрос: В связи с банкротством ПСОК «Автомобилист-1», каким образом возможно образовать новое товарищество, что делать гражданам, которые не успели оформить земельные участки в ПСОК?

Ответ: Согласно выписки из ЕГРЮЛ деятельность ПСОК «Автомобилист-1» была прекращена 19.12.2019г. На территории кооператива создано товарищество собственников жилья «Автомобилист-1».

ПСОК «Автомобилист» относится к территории г. Сургута. По обозначенным Вами вопросам в телефонной беседе необходимо обратится в комитет по земельным отношениям администрации г. Сургута телефон приемной 52-83-55, по адресу ул. Восход, 4.


Вопрос: Меня не устраивает качество услуг, оказываемых управляющей компанией? Как расторгнуть договор с управляющей компанией?

Ответ: Договор управления многоквартирным домом изменяется и (или) расторгается в порядке, установленном гражданским законодательством (ч. 8 ст. 162 ЖК РФ).

Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено законом или договором. В случае одностороннего отказа от договора, когда такой отказ допускается законом, договор считается расторгнутым (п. 4 ст. 450, п. 2 ст. 450.1 ГК РФ).

Собственникам помещений в многоквартирном доме предоставлено право в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом (ч. 8.2 ст. 162 ЖК РФ).

При одностороннем расторжении домовладельцами договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства (п. 2 ст. 453 ГК РФ).

Для расторжения договора с управляющей организацией собственникам помещений необходимо сделать следующее.

1. Проведите общее собрание собственников помещений

В повестку дня общего собрания должен быть включен вопрос о расторжении договора с управляющей организацией и выборе иной управляющей организации или об изменении (выборе) способа управления домом (ч. 1 ст. 44 ЖК РФ).

Решение общего собрания по указанным вопросам принимается большинством голосов от общего количества голосов, принимающих участие в собрании собственников помещений. При этом следует учесть, что собрание правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в доме или их представители, обладающие более чем 50% от общего числа голосов (ст. 44-46 ЖК РФ).

2. Направьте уведомление о принятом решении в управляющую организацию

В течение пяти дней уведомление о принятом на собрании решении (о расторжении договора) с приложением копии решения необходимо направить в:

• организацию, ранее управлявшую домом;

• орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля).

Указанное уведомление должно содержать, в частности, наименование организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, ее адрес, а в случае непосредственного управления собственниками помещений в таком доме - сведения об одном из собственников, указанном в решении общего собрания о выборе способа управления.

Если момент прекращения договора при одностороннем отказе от него не согласован в договоре, то договор будет считаться прекращенным с момента получения стороной уведомления об отказе другой стороны от договора.

В течение трех дней со дня прекращения договора управляющая организация должна передать указанному в уведомлении лицу техническую документацию и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации дома, а также реестр собственников помещений.

В одностороннем порядке договор управления многоквартирным домом расторгается путем проведения общего собрания собственников помещений также и в случае выбора собственниками иных способов управления многоквартирным домом, таких как ТСЖ, жилищный кооператив, специализированный потребительский кооператив (ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 44 ЖК РФ).


Вопрос: Как оплачивать расходы на общедомовые нужды?

Ответ: В соответствии со статьями 30, 39, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, в том числе коммунальные услуги, приходящиеся на общедомовые нужды, несут собственники помещений в многоквартирном доме.

Доля таких расходов определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме (далее - МКД), в котором проживает собственник.

Размер платы за коммунальную услугу в МКД, представленный на общедомовые нужды, определяется в соответствии с показаниями общедомового прибора учета, если прибор учета отсутствует, то по нормативу потребления. Нормативы потребления коммунальных услуг утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Если, проверив расчет в квитанции, Вы не нашли ошибки, но полагаете, что расход электроэнергии на общедомовые нужды неадекватно высокий, то необходимо реализовать свои полномочия (права и обязанности) собственника. Так, в соответствии с разделом IV Правил N 354 исполнитель (которым, как правило, является управляющая организация, ТСЖ, ЖСК или другой специализированный потребительский кооператив) обязан ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23 по 25 число текущего месяца и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, предоставить потребителю по его требованию в течение 1 рабочего дня со дня обращения возможность ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета, обеспечивать сохранность информации о показаниях коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета в течение не менее 3 лет. По требованию потребителя в течение одного рабочего дня, следующего за днем обращения, исполнитель обязан предоставить потребителю указанный журнал. Таким образом, Вы сможете проверить правильность приведенных в квитанции данных расхода электроэнергии по общедомовому прибору учета.

Кроме того, исполнитель обязан предоставлять любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов, в том числе о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в МКД, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды (пп. "р" пункт 31 Правил N 354).

В случае если, на Ваш взгляд, исполнитель нарушает Ваши права и обязанности, Вы в соответствии со ст. 20 ЖК РФ вправе обратиться в орган государственного жилищного надзора Вашего региона (государственная жилищная инспекция) с требованием о проведении проверки в отношении исполнителя на предмет соблюдения им действующего законодательства.

Если Ваши расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг превышают максимально допустимую норму расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, Вы имеете право на получение субсидии на оплату ЖКУ от государства.


Вопрос: Мой дом по адресу Сургутский район, с.п. Ульт - Ягун ул. Северная,10 признан аварийным, когда он будет переселен?

Ответ: Согласно постановлению администрации Сургутского района от 01.04.2016 № 988-нпа (с изменениями) дом планируется переселить в 2022 году.


Вопрос: В лифтах нашего дома по адресу Сургутский район, г.п. Федоровский, пер. Парковый, д. 9 на протяжении нескольких лет размещается реклама. В праве ли управляющая компания размещать рекламу, и если нет, то куда обратиться с жалобой?

Ответ: Согласно п. 4 ст. 36 ЖК РФ По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества (в том числе лифты) в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам (в том числе для размещения рекламы) в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

В соответствии с п. 5 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, в установленном порядке Заключение такого договора осуществляется лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются.

В случае нарушения указанных требований законодательства, собственники помещений в жилом доме, в котором неправомерно установлена (размещена) рекламная конструкция вправе обратиться письменно в управляющую организацию за соответствующими разъяснениями. В случае не предоставления ответа на такое обращение, собственники вправе обратиться с жалобой на управляющую организацию в службу жилищного и строительного надзора ХМАО-Югры, по рассмотрению которой данной службой проводится проверка фактов изложенных в жалобе и в случае их подтверждения такая управляющая организация привлекается к административной ответственности.


Вопрос: Являюсь мамой несовершеннолетнего ребенка возраста 7 лет, страдающим заболеванием ЗПРР (задержка психоречевого развития). Ребенок посещает группу в детском саду, которая является выпускной. Считаю, что ребенок в настоящее время не готов поступать в 2020 году в 1 класс общеобразовательной школы. В связи с чем, интересуюсь, может ли ребёнок находиться дома на домашнем обучении до 8 лет, не является ли это нарушением в воспитании ребенка и не предусмотрена ли за это ответственность со стороны органов опеки?

Ответ: Оптимальный возраст начала школьного обучения - не ранее 7 лет. В 1 классы принимают детей 8 или 7 года жизни. Прием детей 7 года жизни осуществляют при достижении ими к 1 сентября учебного года возраста не менее 6 лет 6 месяцев.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 Федерального закона "Об образовании в РФ" получение начального общего образования в образовательных организациях начинается по достижении детьми возраста 6 лет и 6 месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста 8 лет.

По заявлению родителей (законных представителей) обучающихся учредитель образовательной организации вправе разрешить прием детей в образовательную организацию на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте.


Вопрос: Ребенок 2 класса, ввиду болезни находился в больнице, назначен постельный режим и рекомендации врача не позволяли ребенку дополнительно в больнице заниматься, в итоге первую четверть ребенок не обучался, по ее итогам не аттестован. Со 2 четверти ребенок начал посещать школу. Какие дальнейшие действия должна предпринять школа?

Ответ: Промежуточная аттестация предполагает контроль за освоением учащимися образовательной программы, отдельной части или всего объема учебного предмета, курса или дисциплины. При этом форма и порядок ее проведения определяется учебным планом образовательной организации.

Болезнь учащегося является уважительной причиной пропуска аттестации. Согласно п.8 ст.58 ФЗ №273-ФЗ, если у учащегося были уважительные причины, которые препятствовали прохождению аттестации, то такие учащиеся могут быть переведены в следующий класс условно.

Прохождение промежуточной аттестации является обязанностью учащегося. Следовательно, аттестацию ребенку необходимо пройти, однако ее сроки должны быть перенесены.


Вопрос: Что делать, если занятия в спортивной школе совпадают по времени с занятиями в общеобразовательном учреждении?

Ответ: В данном случае придется обговорить данный вопрос с администрацией образовательной организации.

Сначала необходимо направить заявление в администрацию образовательной организации с просьбой организовать обучение ребенка по одной из форм, предусмотренной ч. 2 ст.17 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (очной, очно-заочной или заочной форме) с учетом потребностей, возможностей личности и в зависимости от объема обязательных занятий педагогического работника с обучающимися.

В заявлении надо будет указать желательное для ребенка время обучение по предметам.


Вопрос: Можно ли получить дошкольное образование вынужденным переселенцам?

Ответ: Иностранные граждане обладают равными с гражданами РФ правами на получение дошкольного образования часть 2 статьи 78 от 29.12.2012 №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" таким образом, все дети, имеющие статус беженца или вынужденного переселенца, а также временно находящиеся на территории России смогут получить образование соответствующего уровня в образовательных организациях РФ.

Согласно части 1 статьи 67 от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» получение дошкольного образования в образовательных организациях может начинаться по достижении детьми возраста двух месяцев.

Приём на обучение в дошкольные образовательные организации осуществляется в соответствии с порядком приема на обучение по образовательным программа дошкольного образования, утвержденным приказом Минобрнауки Росси от 08 апреля 2014 г. №293 (зарегистрирован Минюстом России 12 мая 2014г) Первоочередное и внеочередное право при приёме детей в дошкольные образовательные организации для детей имеющих статус беженцев или вынужденных переселенцев, в федеральном законодательстве не закреплено.